Zadania własne gminy
Gmina ma powierzone różne zadania. Można je wyodrębniać na różne sposoby, ale podstawowa klasyfikacja to zadania własne i zlecone. Kluczowe są te pierwsze.
Do zakresu działania gminy należą wszystkie sprawy publiczne, o znaczeniu lokalnym, które nie zostały zastrzeżone ustawami na rzecz innych podmiotów (art. 6 ustawy z 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym; dalej: u.s.g.). Wprowadzona jednocześnie została zasada, zgodnie z którą w przypadku, gdy ustawy nie stanowią inaczej, to rozstrzyganie w sprawach lokalnych należy do gminy. Na tym tle rozważać można zróżnicowane zagadnienia, chociażby dotyczące działalności komercyjnej gminy. To działalność usługowa lub handlowa nastawiona na zysk, a gmina realizuje zadania własne, finansowane z własnego budżetu i w ramach tych działań nie jest podmiotem gospodarczym nastawionym na osiągnięcie zysku (wyrok WSA w Warszawie z 17 stycznia 2012 r., sygn. akt V SA/Wa 2440/11).
