Zasady finansowania, wydatkowania środków i rozliczania komitetów wyborczych w wyborach samorządowych

Finansowanie startu w wyborach samorządowych przy każdej kolejnej kampanii wyborczej staje się coraz bardziej skomplikowane i wymaga od osób pełniących funkcję pełnomocników finansowych komitetów profesjonalnej znajomości prawa i zasad rachunkowości. Ustawodawca wprowadza bowiem szereg zakazów związanych zarówno z pozyskiwaniem środków, jak i dokonywaniem wydatków przez komitety wyborcze. Ich złamanie grozi bardzo poważnymi sankcjami o charakterze finansowym (obowiązek przekazania na rzecz Skarbu Państwa korzyści majątkowych pozyskanych z naruszeniem prawa) i karnym. Poniższy tekst ma na celu ułatwienie pracy osobom zajmującym się finansami komitetów wyborczych, poprzez opisanie uregulowań prawnych związanych z ich gospodarką finansową, a także relacjami między komitetem a organem wyborczym kontrolującym jego sprawozdanie finansowe.

Zasady prowadzenia gospodarki finansowej przez komitety wyborcze uczestniczące w wyborach samorządowych regulują następujące przepisy:

• ustawa z 16 lipca 1998 r. - Ordynacja wyborcza do rad gmin, rad powiatów i sejmików województw (Dz.U. z 2003 r. Nr 159, poz. 1547 ze zm.),

• ustawa z 20 czerwca 2002 r. o bezpośrednim wyborze wójta, burmistrza i prezydenta miasta (Dz.U. Nr 113, poz. 984 ze zm.),

• ustawa z 27 czerwca 1997 r. o partiach politycznych (Dz.U. z 2001 r. Nr 79, poz. 857 ze zm.),

• rozporządzenie Ministra Finansów w sprawie sprawozdań finansowych o przychodach, wydatkach i zobowiązaniach finansowych komitetów wyborczych uczestniczących w wyborach do rad gmin, rad powiatów i sejmików województw (w trakcie pisania tekstu, jeszcze nieogłoszone),