Obsługa księgowa jednostek sektora finansów publicznych

Zapewnienie obsługi księgowej jednostki organizacyjnej jest jednym z zadań, które przepisy z zakresu rachunkowości nakładają na kierownika tej jednostki. W przypadku jednostek należących do sektora finansów publicznych zasady organizowania i powierzania wykonywania obowiązków z zakresu rachunkowości podlegają pewnym szczególnym ograniczeniom, mającym na celu, z jednej strony, zapewnienie ochrony mienia publicznego przez kompetentne i odpowiedzialne osoby, z drugiej - gospodarne i celowe wydatkowanie środków publicznych przeznaczonych na działalność państwowych i samorządowych jednostek organizacyjnych. W praktyce najwięcej wątpliwości budzą w tym zakresie zagadnienia związane z:

● organizacją wspólnej obsługi księgowej jednostek organizacyjnych,
● możliwościami zapewnienia obsługi księgowej w razie nagłego powstania wakatu na stanowisku głównego księgowego,
● metodami obsadzania stanowiska głównego księgowego,
● trybem przekazywania majątku jednostki sektora finansów publicznych i jej ksiąg rachunkowych przy zmianach na stanowiskach kierowniczych.

1. Wspólne prowadzenie ksiąg rachunkowych ośrodka pomocy społecznej i urzędu gminy

Dwa lata temu w ramach cięcia wydatków budżetowych w gminie utworzono zespół ekonomiczno-administracyjny szkół, który przejął prowadzenie księgowości wszystkich jednostek oświatowych. Ponieważ przyniosło to wymierne oszczędności dla budżetu, wójt gminy planuje od następnego roku przejęcie obsługi księgowej gminnego ośrodka pomocy społecznej (GOPS) przez urząd gminy - gdzie ewidencja operacji gospodarczych GOPS miałaby być prowadzona w księgach rachunkowych urzędu gminy przez skarbnika gminy. Czy takie rozwiązanie jest dopuszczalne?