Wyrok NSA z dnia 22 lipca 2005 r., sygn. I FSK 113/05

Na umotywowany wniosek zwrot podatku bez ograniczenia wysokości przysługuje nie tylko podatnikowi prowadzącemu działalność, o jakiej mowa w tym przepisie, ale również podatnikowi prowadzącemu działalność innego rodzaju, która charakteryzuje się tym, iż na wielkość przychodów (obrotów z niej uzyskiwanych), a tym samym wielkość powstałego podatku należnego, wpływa sezonowość produkcji rolnej, w tym również sezonowość skupu produkcji rolnych i sezonowość produkcji rolno-spożywczej. Za uprawniony należy również uznać pogląd, że przedstawione w załączonej przez skarżącą ekspertyzie prawnej, wyniki wykładni celowościowej wzmacniają rezultaty wykładni językowej spornego przepisu.

Zaskarżonym wyrokiem z dnia 8 grudnia 2004 r. sygn. akt SA/Sz Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie uwzględnił skargę Stefana O i uchylił decyzję Izby Skarbowej w Szczecinie Ośrodek Zamiejscowy w Koszalinie z dnia 8 kwietnia 2003 r. Nr ZPP-4408-84/2003 wydaną w podatku od towarów i usług za wrzesień 2002 r.

Z uzasadnienia Sądu I instancji wynika, że decyzją z dnia 28 lutego 2003 r. Nr USP-IV-4400/3/03 Urząd Skarbowy w Drawsku Pomorskim określił Stefanowi O nadwyżkę podatku naliczonego nad należnym za wrzesień 2002 r. w wysokości 80.719,00 zł, w tym do zwrotu na rachunek bankowy podatnika kwotę 320,00 zł i do przeniesienia na następny miesiąc 80.399,00 zł, nieuwzględniając w tym względzie wniosek podatnika o zwrot na rachunek bankowy kwoty 80.719,00 zł. Jako podstawę prawną rozstrzygnięcia podano art. 207 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. Nr 137, poz. 926 ze zm.), art. 10 ust. 112, art. 21 ust. 1, 2, 4, 5 ustawy z dnia 8 stycznia 1993 r. o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym. (Dz. U. Nr 11, poz. 50 ze zm. powoływanej dalej jako "ustawa o VAT").

W złożonej przez podatnika deklaracji dla podatku VAT-7 za wrzesień 2002 r. wykazano: sprzedaż zwolnioną od podatku na kwotę 7.500,00 zł, sprzedaż w kraju opodatkowaną stawką 0% na kwotę 1.455,00 zł, kwotę podatku naliczonego do odliczenia w łącznej wysokości 80.719,00 zł (w tym kwotę nadwyżki podatku naliczonego z deklaracji za miesiąc poprzedni w wysokości 74.144,00 zł) oraz kwotę do zwrotu na rachunek bankowy podatnika w wysokości 80.719,00 zł.

Ponadto Stefan złożyła wniosek o dokonanie zwrotu nadwyżki podatku naliczonego wykazanej w deklaracji za wrzesień 2002 r. w pełnej wysokości. Wniosku tego organ I instancji nie uwzględnił, powołując się na regulację zawartą w przepisach art. 21 ustawy o VAT, dotyczącą zakresu zwrotu podatku naliczonego na rachunek bankowy podatnika, a w szczególności na wynikającą z ust. 5 zasadę ograniczenia wysokości zwrotu do wysokości 22% kwoty obrotu opodatkowanego stawkami niższymi aniżeli podstawowa stawka 22%, pozwalające na dokonanie zwrotu pełnej kwoty nadwyżki podatku naliczonego nad należnym m.in. w przypadku złożenia przez podatnika wraz z deklaracją dla podatku od towarów i usług umotywowanego wniosku w tej sprawie, jeżeli wysokość zwrotu jest uzasadniona sezonowością produkcji rolnej, w tym również sezonowością zakupu (skupu) produktów rolnych i sezonowością produkcji rolno-spożywczej.