Wyrok NSA z dnia 26 marca 2009 r., sygn. II OSK 438/08

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Anna Łuczaj (spr.) Sędziowie sędzia NSA Maria Czapska - Górnikiewicz del. sędzia WSA Jarosław Stopczyński Protokolant Renata Sapieha po rozpoznaniu w dniu 26 marca 2009 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej S. U. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 30 listopada 2007 r. sygn. akt IV SA/Wa 1928/07 w sprawie ze skargi S. U. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z dnia [...] lipca 2007 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia opłaty z tytułu wzrostu wartości nieruchomości oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 30 listopada 2007 r., sygn. akt IV SA/Wa 1928/07 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę S. U. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z dnia [...] lipca 2007 r. w przedmiocie ustalenia opłaty z tytułu wzrostu wartości nieruchomości.

W uzasadnieniu rozstrzygnięcia Sąd podał, iż zaskarżoną decyzją Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Warszawie utrzymało w mocy decyzję Burmistrza Miasta i Gminy Piaseczno z dnia [...] lutego 2007 r. ustalającą opłatę z tytułu wzrostu wartości nieruchomości - działki o nr ew. [...], o pow. [...] m2, położonej w Piasecznie, zbytej w dniu [...] grudnia 1999 r. - której wartość wzrosła w związku z uchwaleniem nowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta Piaseczno, przyjętego uchwałą Rady Miejskiej w Piasecznie nr 613/LI/98 z dnia 29 kwietnia 1998 r. (Dz. Urz. Woj. W-go nr 36, poz. 119), która weszła w życie z dniem 31 lipca1998 r.

Burmistrz Miasta i Gminy Piaseczno po ponownym zbadaniu sprawy, na skutek uchylającej decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie stosując się do wskazań Kolegium stwierdził, że wydatki poczynione przez byłego właściciela przedmiotowej nieruchomości poniesiono po upływie 1-2 lat od daty jej sprzedaży, a więc, gdy S. U. nie był jej właścicielem, stąd nie mogły wpływać na jej wartość w dacie uchwalenia planu. W oparciu o sporządzony operat szacunkowy przyjęto, że wartość działki po uchwaleniu planu wzrosła w znacznie mniejszym stopniu niż to wynika z ceny przyjętej w akcie notarialnym jej sprzedaży (odpowiednio 34332,00 zł i 84603,00 zł).