Wyrok NSA z dnia 14 kwietnia 2010 r., sygn. II OSK 646/09

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Wiesław Kisiel Sędziowie Sędzia NSA Małgorzata Stahl Sędzia del. NSA Jacek Hyla (spr.) Protokolant Maciej Stojek po rozpoznaniu w dniu 14 kwietnia 2010r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej J. P. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 12 grudnia 2008 r., sygn. akt IV SA/Wa 1626/08 w sprawie ze skargi J. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z dnia [...] sierpnia 2008 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 12 grudnia 2008 r., sygn. IV SA/Wa 1626/08 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę J. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z dnia [...] sierpnia 2008 r. nr [...].

Z uzasadnienia wyroku sądu I instancji wynika, że powyższą decyzją Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Warszawie utrzymało w mocy swą uprzednią decyzję z dnia [...] czerwca 2008r., odmawiającą stwierdzenia nieważności decyzji Prezydenta m. st. Warszawy z dnia [...] stycznia 2008r. nr [...] odmawiającej przeniesienia na rzecz J. P. decyzji z dnia [...] lutego 2005r. nr [...] o ustaleniu warunków zabudowy dla inwestycji, polegającej na budowie budynku mieszkalnego wielorodzinnego z usługami, garażem podziemnym, infrastrukturą techniczną przy ul. Stępińskiej/ Gagarina w Warszawie.

Decyzja z dnia [...] lutego 2005r. nr [...] wydana została na rzecz [...] lnvest Sp. z o. o., która zmieniła firmę na [...] Nieruchomości Sp. z o. o. Podmiot ten wyraził następnie zgodę na przeniesienie decyzji z dnia [...] lutego 2005 r. na rzecz [...] -[...] Development Sp. z o. o., co nastąpiło decyzją z dnia [...] września 2007r. Następnie decyzja z dnia [...] lutego 2005 r. za zgodą [...] - [...] Development Sp. z o. o. przeniesiona została na rzecz J. D.. Żaden z tych podmiotów nie uzyskał tytułu do nieruchomości, w rezultacie nie doszło do zrealizowania zamierzonej inwestycji. Wówczas J. P., będąca użytkownikiem wieczystym przedmiotowych działek wystąpiła o przeniesienie na jej rzecz decyzji z dnia [...] lutego 2005r. Z uwagi na nie załączenie zgody aktualnego dysponenta decyzji z [...] lutego 2005 r. - J. D., została wezwana 21 grudnia 2007 r. do uzupełnienia tego braku. Zgody takiej nie przedłożyła i z tego względu Prezydent m. st. Warszawy wydał decyzję z dnia [...] stycznia 2008 r. nr [...] odmawiającą przeniesienia na jej rzecz decyzji z dnia [...] lutego 2005r. Decyzja ta uzyskała przymiot ostateczności, lecz J. P. wystapiła o stwierdzenie jej nieważności.