Wyrok NSA z dnia 11 lutego 2014 r., sygn. I OSK 3121/12

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie : Przewodniczący: Sędzia NSA Małgorzata Borowiec (spr.) Sędziowie: Sędzia NSA Barbara Adamiak Sędzia NSA del. Janusz Furmanek Protokolant asystent sędziego Łukasz Mazur po rozpoznaniu w dniu 11 lutego 2014 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej J. G. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 29 czerwca 2012 r. sygn. akt II SA/Wa 564/12 w sprawie ze skargi J. G. na postanowienie Ministra Obrony Narodowej z dnia [...] stycznia 2012 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wystawienia zaświadczenia o żądanej treści oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 29 czerwca 2012 r. sygn. akt II SA/Wa 564/12 oddalił skargę J.G. na postanowienie Ministra Obrony Narodowej z dnia [...] stycznia 2012 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wystawienia zaświadczenia o żądanej treści.

Wyrok został wydany w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych sprawy.

Minister Obrony Narodowej postanowieniem z dnia [...] stycznia 2012 r. nr [...], działając na podstawie art. 127 § 2 i art. 138 § 1 pkt 1 w zw. z art. 144 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (t.j.: Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 ze zm., dalej w skrócie K.p.a.), po rozpatrzenia zażalenia J.G. od postanowienia Prezesa Wojskowego Sądu Okręgowego [...] z dnia [...] listopada 2011 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wystawienia zaświadczenia o wysokości uposażenia z tytułu pełnienia zawodowej służby wojskowej należnego oficerowi za sierpień 2011 r., zaskarżone postanowienie utrzymał w mocy.

W uzasadnieniu postanowienia podał, że [...] J.G. pełnił zawodową służbę wojskową na stanowisku służbowym sędziego sądu wojskowego w Wojskowym Sądzie Garnizonowym [...]. W związku ze zniesieniem w/w Sądu, uchwałą Krajowej Rady Sądownictwa z dnia [...] czerwca 2010 r. nr [...] został z dniem 2 lipca 2010 r. przeniesiony w stan spoczynku. Nie spowodowało to jednak rozwiązania stosunku służbowego zawodowej służby wojskowej. W związku z powyższym organy wojskowe podjęły działania mające na celu wyjaśnienie kwestii otrzymywania przez niego uposażenia, a także zmierzające do rozwiązania stosunku służbowego zawodowej służby wojskowej. W kwestii uposażenia przyjęto, że z dniem przeniesienia w stan spoczynku przysługuje mu uposażenie spoczynkowe określone w decyzji Prezesa Wojskowego Sądu Okręgowego [...] z dnia [...] września 2011 r. nr [...]. W związku z powyższym Prezes Wojskowego Sądu Okręgowego [...] uznał, że w takiej sytuacji, mimo, iż pozostaje on w stosunku służbowym zawodowej służby wojskowej nie posiada prawa do uposażenia z tego tytułu i decyzją z dnia [...] maja 2011 r. nr [...] odmówił J.G. wypłaty uposażenia z tytułu pełnienia zawodowej służby wojskowej od dnia 1 października 2010 r. Na skutek złożonego przez wyżej wymienionego odwołania sprawę rozpoznawał Minister Obrony Narodowej, który decyzją z dnia [...] sierpnia 2011 r. nr [...] uchylił zaskarżoną decyzję i odmówił J.G. przyznania uposażenia zasadniczego wraz z dodatkami o charakterze stałym, przewidzianego w art. 72 ust 1 ustawy o służbie wojskowej żołnierzy zawodowych. Odmowa przyznania uposażenia dotyczyła okresu wskazanego przez oficera we wniosku, od dnia 1 października 2010 r. do dnia 24 stycznia 2011 r. W ocenie organu, fakt pozostawania w stosunku służbowym zawodowej służby wojskowej nie uprawnia go do otrzymywania uposażenia w wysokości i na zasadach określonych w ustawie o służbie wojskowej żołnierzy zawodowych.