Wyrok NSA z dnia 19 stycznia 2016 r., sygn. II OSK 1354/14

Prawidłowo sformułowany zarzut naruszenia prawa materialnego, w odniesieniu do wyroku WSA stwierdzającego nieważność uchwały rady gminy, powinien zawierać precyzyjne wskazanie nie tylko naruszonych, zdaniem skarżącego kasacyjnie, przepisów prawa materialnego, ale także powiązanie ich z odpowiednimi przepisami Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi lub przepisami ustrojowymi, których naruszenia miał dopuścić się sąd pierwszej instancji stwierdzając nieważność zaskarżonej uchwały gdyż sąd administracyjny nie stosuje w ścisłym tego słowa znaczeniu prawa materialnego, a jedynie kontroluje jego zastosowanie przez organy.

Teza od Redakcji

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Andrzej Jurkiewicz Sędziowie: sędzia NSA Maria Czapska - Górnikiewicz sędzia del. WSA Tomasz Grossmann (spr.) Protokolant starszy asystent sędziego Justyna Żurawska po rozpoznaniu w dniu 19 stycznia 2016 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Gminy [...] od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 4 marca 2014 r. sygn. akt II SA/Wr 901/13 w sprawie ze skargi [...] sp. z o.o. z siedzibą w D. na uchwałę Rady Miejskiej w P. z dnia 4 października 2013 r. nr 156/XLI/2013 w przedmiocie odmowy zatwierdzenia taryf dla zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzenia ścieków 1. uchyla zaskarżony wyrok w całości i przekazuje sprawę Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu we Wrocławiu do ponownego rozpoznania, 2. odstępuje od zasądzenia zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego w całości.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 04 marca 2014 r., sygn. akt II SA/Wr 901/13, Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu, po rozpoznaniu skargi spółki [...] sp. z o.o. w D., stwierdził nieważność uchwały Rady Miejskiej w P. z dnia 04 października 2013 r. nr 156/XLI/2013 w sprawie odmowy zatwierdzenia taryf dla zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zborowego odprowadzania ścieków na terenie Gminy [...] przedłożonych przez [...] spółka z o.o. w D. (zwanej dalej: "Uchwałą nr 156/XLI/2013" lub "Uchwałą").