Wyrok NSA z dnia 23 marca 2017 r., sygn. I OSK 700/15

Wywłaszczanie nieruchomości

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Wiesław Morys Sędziowie: Sędzia NSA Joanna Runge - Lissowska (spr.) Sędzia del. WSA Iwona Kosińska Protokolant starszy asystent sędziego Rafał Kopania po rozpoznaniu w dniu 23 marca 2017 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej G.B. i G.B. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 24 listopada 2014 r. sygn. akt I SA/Wa 416/14 w sprawie ze skargi Miasta Stołecznego Warszawy na decyzję Wojewody Mazowieckiego z dnia [...] grudnia 2013 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia odszkodowania za wywłaszczoną nieruchomość 1. uchyla zaskarżony wyrok i oddala skargę, 2. zasądza od Miasta Stołecznego Warszawy na rzecz G.B. i G.B. solidarnie kwotę 297 (dwieście dziewięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Wyrokiem z 24 listopada 2014 r. sygn. akt I SA/Wa 416/14, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, po rozpoznaniu skargi Miasta Stołecznego Warszawy, uchylił decyzję Wojewody Mazowieckiego z [...] grudnia 2013 r. Nr [...] w przedmiocie odszkodowania za nieruchomość.

Wyrok zapadł w następujących okolicznościach sprawy:

Decyzją z [...] października 1998 r. nr [...], Burmistrz Gminy Warszawa-Białołęka zatwierdził projekt podziału nieruchomości położonej w Gminie Białołęka, oznaczonej jako działka nr [...], będącej własnością G. i G. B., a w wyniku tego podziału wydzielono działki nr [...] o pow. 17 m2, [...] o pow. 997 m2, nr [...] o pow. 2868 m2 i [...] o pow. 2771 m2 , które przeszły pod drogi. Wnioskiem z [...] lutego 2012 r. G.B. i G.B. wystąpili o ustalenie i wypłatę odszkodowania za te działki. Prezydent m.st. Warszawy, decyzją z [...] października 2013 r. Nr [...], odmówił ustalenia odszkodowania, stwierdzając, iż zgodnie z porozumieniem z [...] października 1998 r., zawartym pomiędzy Gminą Białołęka a G. i G.B., zrzekli się oni odszkodowania. Uchylając decyzję Prezydenta, po rozpoznaniu odwołania G. i G.B., decyzją z [...] grudnia 2013 r. Nr [...], Wojewoda Mazowiecki podkreślił, że prawo do odszkodowania związane z przejściem na rzecz podmiotu publicznego działek wydzielonych pod drogę w związku z podziałem nieruchomości powstaje dopiero, gdy decyzja o podziale stanie się ostateczna, gdyż z tą datą następuje przejście prawa własności działek, a porozumienie było zawarte w dacie, gdy roszczenie o odszkodowanie nie było jeszcze wymagalne, zatem nie mogło rodzić ustawowego obowiązku ustalenia odszkodowania.