Wyrok NSA z dnia 29 maja 2018 r., sygn. II FSK 1623/16

Podatek dochodowy od osób fizycznych

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący - Sędzia NSA Beata Cieloch (sprawozdawca), Sędzia NSA Maciej Jaśniewicz, Sędzia WSA del. Wojciech Stachurski, Protokolant Joanna Legieć, po rozpoznaniu w dniu 29 maja 2018 r. na rozprawie w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej W. M. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 14 marca 2016 r. sygn. akt I SA/Sz 25/16 w sprawie ze skargi W. M. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Szczecinie z dnia 9 listopada 2015 r. nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych za 2011 r. 1) oddala skargę kasacyjną, 2) zasądza od W. M. na rzecz Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Szczecinie kwotę 1800 (słownie: tysiąc osiemset) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

I.1. Zaskarżonym wyrokiem z 14 marca 2016 r., sygn. akt I SA/Sz 25/16 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie oddalił skargę W. M. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Szczecinie z 9 listopada 2015 r. nr [...] w przedmiocie liniowego podatku dochodowego od osób fizycznych od dochodów osiągniętych z pozarolniczej działalności gospodarczej za 2011 r.

I.2. W uzasadnieniu Sąd ten wskazał, że decyzją z 9 listopada 2015 r. Dyrektor Izby Skarbowej utrzymał w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Skarbowego w D. z 5 sierpnia 2015 r., którą określono Skarżącemu zobowiązanie podatkowe w liniowym podatku dochodowym od osób fizycznych od dochodów osiągniętych z pozarolniczej działalności gospodarczej za 2011 r. w wysokości 7.097 zł. Organy ustaliły bowiem, że Skarżący prowadzi działalność gospodarczą pod nazwą A., która od 2005 r. polega na kupnie i sprzedaży nieruchomości na własny rachunek oraz na pośrednictwie w obrocie nieruchomościami. Dochody z tej działalności winny być opodatkowane na zasadach określonych w art. 30c ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (Dz. U. z 2000 r., nr 14, poz. 176 ze zm.; dalej u.p.d.o.f.). Ponadto Podatnik prowadzi działalność agroturystyczną (niepodlegającą wpisowi do CEIDG). W zeznaniu rocznym za 2011 r. Podatnik wykazał m.in. przychód z pozarolniczej działalności gospodarczej w kwocie 0,00 zł, koszty uzyskania przychodów - 3.892,41 zł i stratę z pozarolniczej działalności gospodarczej - 3.892,41 zł. Organy nie stwierdziły nieprawidłowości w zeznaniu podatkowym co do działalności agroturystycznej oraz pośrednictwa w obrocie nieruchomościami. W zakresie przychodów ze sprzedaży gruntów organy ustaliły, że w 2011 r. Podatnik sprzedał jedną ze swoich działek nabytych do gospodarstwa rolnego. Przychód ze sprzedaży tej nieruchomości Podatnik winien był zdaniem organów uznać za przychód z pozarolniczej działalności gospodarczej i opodatkować podatkiem dochodowym od osób fizycznych. Na ocenę organu wpływ miały działania Podatnika podejmowane na przestrzeni lat 2008-2013, w tym podział i sprzedaż kilku własnych działek rolnych. Podatnik prowadził tę sprzedaż w sposób zorganizowany, we własnym imieniu i na własny rachunek, prowadząc przy tym profesjonalne biuro nieruchomości i korzystając z portali internetowych. O zarobkowym i zorganizowanym charakterze działalności Podatnika świadczył fakt, że na przestrzeni lat 2007-2013 systematycznie dokonywał podziału nabytych działek gruntu na mniejsze, a w niektórych przypadkach występował również o wydanie decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu. Z ustaleń organów nie wynikało zaś, aby podejmował działania zmierzające do rozpoczęcia działalności rolniczej.