Wyrok NSA z dnia 27 kwietnia 2018 r., sygn. II OSK 2842/17

Budowlane prawo

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Robert Sawuła Sędziowie Sędzia NSA Roman Ciąglewicz Sędzia del. WSA Izabela Bąk - Marciniak (spr.) po rozpoznaniu w dniu 27 kwietnia 2018r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej A.Ł. - K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 13 czerwca 2017 r., sygn. akt II SA/Gd 203/17 w sprawie ze skargi A. Ł.- K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku z dnia [...] stycznia 2017 r., nr [...] w przedmiocie warunków zabudowy oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 13 czerwca 2017 r., sygn. akt II SA/Gd 203/17 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku oddalił skargę A. Ł. - K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku z dnia [...] stycznia 2017 r. nr [...] w przedmiocie warunków zabudowy.

Powyższy wyrok zapadł w następującym stanie faktycznym i prawnym :

Zaskarżoną decyzją z dnia [...] stycznia 2017r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Gdańsku utrzymało w mocy decyzję Prezydenta Miasta Gdańska z dnia [...] czerwca 2016r. ustalającą M. F. warunki zabudowy i szczegółowe zasady zagospodarowania terenu dla inwestycji polegającej na budowie budynku mieszkalnego jednorodzinnego o dwóch lokalach mieszkalnych na terenie położonym w G.przy ul. G. [...], działka nr [...] obręb [...] wraz z urządzeniami budowlanymi i wydzieleniem działki.

Odwołanie od powyższej decyzji złożyły K. Ł. oraz A. Ł.-K. Skarżące wskazały, że planowana inwestycja nie będzie stanowiła kontynuacji wskaźników kształtowania zabudowy i zagospodarowania terenu zwłaszcza w odniesieniu do intensywności wykorzystania terenu. Obszar, na którym znajduje się działka posiada jednolitą architektonicznie i urbanistycznie zabudowę. Wielkość działek kształtuje się od 860 do 1220m2, a procent powierzchni ich zabudowy wynosi od 9% do 22%, Przy przyjętych w decyzji parametrach pokrycie działki zabudową wyniosłoby dla inwestycji nowo budowanej 23%, a dla budynku zlokalizowanego przy ul. G. wzrosłoby dwukrotnie z 12% do 24%. Istniejąca działka zostanie podzielona na pół. Dwie powstałe działki wynosić będą około 533m2, tj. o blisko 330 m2 (38%) mniej niż najmniejsza z działek w analizowanym obszarze. Nie ma takich działek w najbliższym sąsiedztwie. Inwestycja zrealizowana w oparciu o przedmiotową decyzję doprowadziłaby do przynajmniej dwukrotnej intensyfikacji zabudowy i zaburzenia istniejącego ładu urbanistycznego, na co wskazują przedstawione dane liczbowe.