Wyrok NSA z dnia 9 maja 2018 r., sygn. I OSK 1889/16

Grunty warszawskie

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Zbigniew Ślusarczyk (spr.) sędzia NSA Tamara Dziełakowska sędzia NSA Jolanta Rudnicka Protokolant asystent sędziego Inesa Wyrębkowska po rozpoznaniu w dniu 9 maja 2018 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej K. D., A. S., J. S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 23 marca 2016 r. sygn. akt I SA/Wa 1117/15 w sprawie ze skargi K. D., A. S., J. S. na decyzję Ministra Infrastruktury i Rozwoju z dnia [...] kwietnia 2015 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji w sprawie przyznania prawa własności czasowej do gruntu nieruchomości warszawskiej oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 23 marca 2016 roku sygn. akt I SA/Wa 1117/15 oddalił skargę K. D., A. S. i J. S. na decyzję Ministra Infrastruktury i Rozwoju z dnia [...] kwietnia 2015 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji.

Wyrok został wydany w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy.

Decyzją z dnia [...] lipca 2014 roku nr [...] Minister Infrastruktury i Rozwoju odmówił stwierdzenia nieważności decyzji Ministerstwa Gospodarki Komunalnej z dnia [...] maja 1961 roku nr [...] oraz utrzymanego nią w mocy orzeczenia administracyjnego Prezydium Rady Narodowej w m. st. Warszawie z dnia [...] lutego 1961 roku nr [...] o odmowie przyznania prawa własności czasowej do gruntu nieruchomości warszawskiej położonej przy ul. P. [...] (obecnie [...]), ozn. nr hip. [...] dz. nr [...]. W ocenie Ministra ustalenia organów dekretowych co do tego, że przeznaczenie nieruchomości w obowiązującym dla niej planie zagospodarowania przestrzennego nie dało się pogodzić z możliwością korzystania z niej przez dotychczasową właścicielkę, były prawidłowe. Organ zaznaczył, że negatywna przesłanka uniemożliwiająca przyznanie prawa własności do gruntu wynikała dodatkowo z konkretyzacji funkcji planistycznej zawartej w decyzji lokalizacyjnej z dnia [...] października 1957 r. dotyczącej budowy spółdzielczego osiedla mieszkaniowego przez Spółdzielnię Budowlano-Mieszkaniową [...].