Wyrok NSA z dnia 27 czerwca 2019 r., sygn. I OSK 2197/17

Nieruchomości

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Jan Paweł Tarno Sędziowie: Sędzia NSA Monika Nowicka (spr.) Sędzia del. WSA Jolanta Górska Protokolant asystent sędziego Katarzyna Kudrzycka po rozpoznaniu w dniu 27 czerwca 2019 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Gminy P. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 8 lutego 2017 r. sygn. akt IV SA/Wa 3063/16 w sprawie ze skargi Gminy P. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] września 2016 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia odszkodowania 1. uchyla zaskarżony wyrok i zaskarżoną decyzję, a także decyzję Starosty P. z dnia [...] grudnia 2015 r. nr [...]; 2. zasądza od Wojewody [...] na rzecz Gminy P. kwotę 460 (czterysta sześćdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 8 lutego 2017 r. ( sygn. akt IV SA/Wa 3063/16), Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę Gminy [...] na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] września 2016 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia odszkodowania.

W motywach wyroku Sąd wskazał, że Starosta [...] - orzekając na podstawie art. 4 ust. 5, art.12 ust. 4 i art. 18 ust. 1 ustawy z dnia 10 kwietnia 2003 r. o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych (tekst jedn. Dz. U. z 2015 r. poz. 2031, dalej jako: "specustawa drogowa") - decyzją z dnia [...] grudnia 2015 r. nr [...] orzekł o ustaleniu odszkodowania na rzecz K. K. w wysokości [...] zł za nieruchomość położoną w Gminie [...], stanowiącą działkę ewidencyjną nr [...]. Powyższa decyzja była bowiem następstwem nabycia - z mocy prawa - przez Gminę [...] prawa własności opisanej na wstępie nieruchomości, gdyż - zgodnie z ostateczną decyzją Starosty [...] z dnia [...] października 2013 r. nr [...] - została ona przeznaczona pod realizację inwestycji drogowej: " Rozbudowa ulicy [...] na odcinku ul. [...]) - ul. [...] oraz fragmentu ul. [...] w m. [...] wraz z budową odwodnienia i kanalizacji deszczowej, przebudową i rozbudową sieci wodociągowej, rozbudową sieci kanalizacji sanitarnej, przebudową sieci gazowej średniego ciśnienia, przebudową sieci elektroenergetycznej, budową oświetlenia ulicznego, budową sygnalizacji świetlnej na skrzyżowaniu ulic [...],[...] i [...] oraz przebudową urządzeń telekomunikacyjnych (dalej: decyzja zrid)".