Wyrok NSA z dnia 28 maja 2020 r., sygn. I OSK 278/19

Nieruchomości

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Aleksandra Łaskarzewska Sędziowie: Sędzia NSA Maciej Dybowski Sędzia del. WSA Ewa Kręcichwost - Durchowska (spr.) po rozpoznaniu w dniu 28 maja 2020 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej S. G. i G. G. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 30 października 2018 r. sygn. akt II SA/Ol 668/18 w sprawie ze skargi S. G. i G. G. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] lipca 2018 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie zwrotu wywłaszczonych nieruchomości 1. uchyla zaskarżony wyrok, zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Starosty G. z dnia [...] maja 2018 r. nr [...]; 2. zasądza od Wojewody [...] na rzecz S. G. i G. G. solidarnie kwotę 777 (siedemset siedemdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie wyrokiem z 30 października 2018 r., sygn. II SA/Ol 668/18, oddalił skargę S. G. i G. G. na decyzję Wojewody [...] z [...] lipca 2018 r., [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie zwrotu wywłaszczonych nieruchomości.

Wyrok został wydany w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy:

Wnioskiem z 24 kwietnia 2017r. S. G. i G. G. (dalej jako "skarżący"), spadkobiercy A. G., wystąpili do Prezydenta O. o zwrot nieruchomości położonych w O. przy ulicach: W., R. i A. Na wniosek Prezydenta O., Wojewoda [...] pismem z 7 czerwca 2017r., na podstawie art. 124 ust. 8 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2018 r., poz. 121, dalej jako: "u.g.n."), wyłączył Prezydenta O. działającego w imieniu Skarbu Państwa na terenie miasta na prawach powiatu od udziału w postępowaniu w sprawie i wyznaczył do prowadzenia sprawy zwrotu wywłaszczonych nieruchomości Starostę G.

Starosta G. decyzją z [...] maja 2018r., wydaną na podstawie art. 105 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2017 r., poz. 1257, dalej jako "k.p.a.") umorzył postępowanie w tej sprawie wskazując, iż nieruchomości będące przedmiotem wniosku nie zostały wywłaszczone i w ocenie Starosty podanie skarżących należy traktować jako wniosek o wydanie nieruchomości. Wskazano, że wnioskodawcy powołali postanowienia sądów grodzkich, wydanych na podstawie art. 15 i następnych dekretu z dnia 8 marca 1946 r. o majątkach opuszczonych i poniemieckich (Dz. U. nr 13, poz. 87), na podstawie których prowadzone były postępowania egzekucyjne, które nie zostały zakończone. Mając na uwadze powyższe, Starosta stwierdził, że w niniejszej sprawie nie mają zastosowania przepisy art. 124 ust. 8 u.g.n. i Rozdziału 5 działu I k.p.a, i nie jest organem właściwym do rozpatrzenia podania skarżących.