Wyrok NSA z dnia 26 maja 2020 r., sygn. II OSK 453/19

Budowlane prawo

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Małgorzata Miron Sędziowie: sędzia NSA Robert Sawuła sędzia del. WSA Paweł Groński /spr./ po rozpoznaniu w dniu 26 maja 2020 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej I. D. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 25 października 2018 r., sygn. akt II SA/Sz 1087/18 w sprawie ze skargi I. D. na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w S. z dnia [...] sierpnia 2018 r., nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności zażalenia oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie wyrokiem z dnia 25 października 2018 r., sygn. akt II SA/Sz 1087/18, oddalił skargę I. D. na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w S. z dnia [...] sierpnia 2018 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności zażalenia.

W skardze kasacyjnej od ww. wyroku I. D. reprezentowana przez adwokata, zaskarżonemu wyrokowi zarzuciła:

1. naruszenie przepisów prawa materialnego, tj. art. 84 ust. 1 pkt 1 w zw. z art. 84a ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo Budowlane (Dz. U z 2018 r. poz. 1202, z późn. zm.), poprzez ich błędną wykładnię, wyrażającą się w uznaniu, że przepisy te nie stanowią materialnoprawnej podstawy wszczęcia rozpoznawczego postępowania administracyjnego, podczas gdy, zgodnie z art. 7 Konstytucji RP, organy władzy publicznej, w tym organy administracji publicznej, działają na podstawie i w granicach prawa, wobec czego organy nadzoru budowlanego realizują swoje kompetencje i wykonują obowiązki wynikające z art. 84 ust. 1 pkt 1 w zw. z art. 84a ust. 1 pkt 1 ustawy Prawo Budowlane w toku prowadzonego postępowania administracyjnego;