Uchwała składu 7 sędziów SN z dnia 30 marca 2006 r. sygn. III CZP 130/05

Sąd Najwyższy w składzie:

Prezes SN Tadeusz Ereciński (przewodniczący)

SSN Józef Frąckowiak SSN Antoni Górski

SSN Jacek Gudowski

SSN Krzysztof Pietrzykowski

SSN Kazimierz Zawada (uzasadnienie)

SSN Tadeusz Żyznowski (sprawozdawca, uzasadnienie)

Protokolant Bożena Nowicka

w sprawie z powództwa Szpitala Specjalistycznego św. Wojciecha Adalberta,

Samodzielny Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej w Gdańsku

przeciwko Narodowemu Funduszowi Zdrowia,

Pomorski Oddział Wojewódzki w Gdańsku

o zapłatę,

po rozstrzygnięciu w Izbie Cywilnej na posiedzeniu jawnym

w dniu 30 marca 2006 r.,

przy udziale prokuratora Prokuratury Krajowej Piotra Wiśniewskiego,

zagadnienia prawnego przedstawionego przez Sąd Najwyższy

postanowieniem z dnia 10 listopada 2005 r., sygn. akt III CZP 99/05,

"Czy art. 4a ustawy z dnia 16 grudnia 1994 r. o negocjacyjnym systemie kształtowania przyrostu przeciętnych wynagrodzeń u przedsiębiorców oraz o zmianie niektórych ustaw (Dz.U. z 1995 r. Nr 1, poz. 2 ze zm.) stanowi prawną podstawę roszczeń samodzielnych publicznych zakładów opieki zdrowotnej wobec Narodowego Funduszu Zdrowia o zwrot kosztów powstałych wskutek realizacji nałożonego tym przepisem obowiązku ?"

podjął uchwałę:

Artykuł 4a ustawy z dnia 16 grudnia 1994 r. o negocjacyjnym systemie kształtowania przyrostu przeciętnych wynagrodzeń u przedsiębiorców oraz o zmianie niektórych ustaw (Dz.U. z 1995 r. Nr 1, poz. 2 ze zm.) stanowi - w związku z art. 56 k.c. - podstawę roszczenia samodzielnego publicznego zakładu opieki zdrowotnej w stosunku do kasy chorych (Narodowego Funduszu Zdrowia) o zwrot kosztów zwiększonego wynagrodzenia pracowników, jeżeli zakład ten, mimo prawidłowego gospodarowania środkami uzyskanymi na podstawie umowy o udzielenie świadczeń zdrowotnych, nie mógł tych kosztów pokryć w całości lub w części.

Uzasadnienie

Sąd Najwyższy postanowieniem z dnia 10 listopada 2005 r., III CZP 99/05, przekazał do rozstrzygnięcia powiększonemu składowi Sądu Najwyższego przytoczone wyżej zagadnienie prawne, które wyłoniło się w sprawie z powództwa Szpitala Specjalistycznego św. Wojciecha-Adalberta, Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Gdańsku, przeciwko Narodowemu Funduszowi Zdrowia w Warszawie - Pomorski Oddział Wojewódzki w Gdańsku. Sąd Okręgowy oddalił żądanie zapłaty kwoty 3 708 230,51 zł z ustawowymi odsetkami, stanowiącej równowartość sumy, którą strona powodowa wypłaciła w 2001 r. swoim pracownikom na podstawie art. 4a ustawy z dnia 16 grudnia 1994 r. o negocjacyjnym systemie kształtowania przyrostu przeciętnych wynagrodzeń u przedsiębiorców oraz o zmianie niektórych ustaw (Dz. U. z 1995 r. Nr 1, poz. 2 ze zm. - dalej: „ustawa z dnia 16 grudnia 1994 r.”), wprowadzonego ustawą z dnia 22 grudnia 2000 r. o zmianie ustawy o negocjacyjnym systemie kształtowania przyrostu przeciętnych wynagrodzeń u przedsiębiorców oraz o zmianie niektórych ustaw i ustawy o zakładach opieki zdrowotnej (Dz. U. z 2001 r. nr 5, poz. 45 - dalej: „ustawa nowelizująca”).