Uchwała pełnego składu Izby Cywilnej SN z dnia 31 marca 2011 r., sygn. III CZP 112/10

Sąd Najwyższy w składzie: Prezes SN Tadeusz Ereciński (przewodniczący) SSN Mirosław Bączyk SSN Teresa Bielska-Sobkowicz SSN Dariusz Dończyk SSN Jan Górowski (sprawozdawca) SSN Irena Gromska-Szuster SSN Jacek Gudowski SSN Wojciech Katner SSN Marian Kocon SSN Iwona Koper SSN Zbigniew Kwaśniewski SSN Grzegorz Misiurek SSN Barbara Myszka SSN Henryk Pietrzkowski SSN Krzysztof Pietrzykowski SSN Marta Romańska SSN Krzysztof Strzelczyk SSN Katarzyna Tyczka-Rote SSN Bogumiła Ustjanicz SSN Lech Walentynowicz SSN Tadeusz Wiśniewski SSN Hubert Wrzeszcz SSN Mirosława Wysocka SSN Kazimierz Zawada (sprawozdawca, uzasadnienie) SSN Dariusz Zawistowski

na posiedzeniu niejawnym w dniu 31 marca 2011 r., przy udziale Zastępcy Prokuratora Generalnego Roberta Hernanda po rozstrzygnięciu wniosku Pierwszego Prezesa Sądu Najwyższego z dnia 8 stycznia 2010 r., BSA I-4110-5/09 przedstawionego przez skład siedmiu sędziów Sądu Najwyższego pełnemu składowi Izby Cywilnej postanowieniem z dnia 24 sierpnia 2010 r., sygn. akt III CZP 4/10,

"1. Czy art. 160 k.p.a. w związku z art. 5 ustawy z dnia 17 czerwca 2004 r. o zmianie ustawy - Kodeks cywilny oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. Nr 162, poz. 1692) znajduje zastosowanie do roszczeń o naprawienie szkody wyrządzonej przez wydanie przed dniem 1 września 2004 r. ostatecznych decyzji administracyjnych, których nieważność bądź wydanie z naruszeniem art. 156 § 1 k.p.a. zostały stwierdzone po tej dacie?

W razie udzielenia odpowiedzi pozytywnej na pytanie pierwsze - czy w stanie rzeczy, o którym mowa w tym pytaniu, przedawnienie roszczenia o naprawienie szkody jest regulowane przez art. 160 § 6 k.p.a., a w szczególności, czy rozpoczyna ono bieg od dnia, w którym stała się ostateczna decyzja stwierdzająca nieważność decyzji administracyjnej lub jej wydanie niezgodnie z prawem?

Czy w świetle wyroku Trybunału Konstytucyjnego z dnia 23 września 2003 r., K 20/02 (OTK 2003 nr 7A, poz. 76; sentencja publ.: Dz.U. z 2003 r. Nr 170, poz. 1660), art. 160 § 1 k.p.a. stosuje się do korzyści utraconych od dnia wejścia w życie Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej, to znaczy od dnia 17 października 1997 r., na skutek wydania przed tym dniem ostatecznej decyzji administracyjnej?"