Interpretacja indywidualna z dnia 20.06.2017, sygn. 0115-KDIT1-2.4012.136.2017.1.RS, Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej, sygn. 0115-KDIT1-2.4012.136.2017.1.RS

Prawo do odliczenia pełnej kwoty podatku naliczonego z tytułu nabycia autobusów oraz paliwa wykorzystywanego do ich napędu.

Na podstawie art. 13 § 2a, art. 14b § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2017 r., poz. 201, z późn. zm.) Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej stwierdza, że stanowisko Wnioskodawcy przedstawione we wniosku z dnia 14 kwietnia 2017 r. (data wpływu) o wydanie interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie prawa do odliczenia pełnej kwoty podatku naliczonego z tytułu nabycia autobusów oraz paliwa wykorzystywanego do ich napędu jest prawidłowe.

UZASADNIENIE

W dniu 14 kwietnia 2017 r. wpłynął do tutejszego organu ww. wniosek o wydanie interpretacji indywidualnej dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie prawa do odliczenia pełnej kwoty podatku naliczonego z tytułu nabycia autobusów oraz paliwa wykorzystywanego do ich napędu.

We wniosku przedstawiono następujący stan faktyczny i zdarzenie przyszłe.

Gmina Miejska XX. (dalej: Wnioskodawca) będąca czynnym, zarejestrowanym podatnikiem podatku od towarów i usług i jej zakład budżetowy - Miejski Zakład Komunikacji w miejscowości XX. (dalej: MZK) zamierzają dokonać zakupu autobusów komunikacji miejskiej (pojazdów samochodowych do przewozu więcej niż 10 osób łącznie z kierowcą). Nabyte pojazdy będą wykorzystane do wykonywania usług transportu pasażerów, które w całości będą podlegać opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług. Nabywcą przedmiotowych autobusów, jak i podmiotem wskazanym we wniosku o dofinansowanie ze środków Unii Europejskiej będzie Wnioskodawca. Wartość brutto taboru pasażerskiego będącego przedmiotem inwestycji wynosi 11.070.000 zł, w tym wartość netto 9.000.000 zł, a podatek od towarów i usług 2.070.000 zł. Na terenie Gminy funkcjonuje m. in. Miejski Zakład Komunikacji w miejscowości XX. (dalej: MZK lub zakład budżetowy) będący zakładem budżetowym Wnioskodawcy, który prowadzi działalność opodatkowaną podatkiem od towarów i usług (działalność w zakresie komunikacji publicznej) oraz niepodlegającą opodatkowaniu tym podatkiem (m. in. czynności związane z zagospodarowaniem zieleni czy utrzymania czystości). Zakres działalności MZK wynika ze Statutu nadanego przez Radę Miasta. W związku z wykonywaniem czynności opodatkowanych podatkiem od towarów i usług jak i czynności niepodlegających opodatkowaniu Wnioskodawca ustalił wysokość pre-współczynnika" wstępnego dla MZK na 2017 r. (na podstawie art. 86 ust. 2 ustawy o podatku od towarów i usług) - zgodnie z przepisami Rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 17 grudnia 2015 r. w sprawie sposobu określania zakresu wykorzystywania nabywanych towarów i usług do celów działalności gospodarczej w przypadku niektórych podatników (Dz. U z 2015 r., poz. 2193, dalej zwane rozporządzeniem z dnia 17 grudnia 2015 r.) wskaźnik ten wynosi 51%. Wnioskodawca poprzez MZK nie wykonuje czynności zwolnionych z opodatkowania. Wartość pre-współczynnika" wstępnego wyliczonego przez służby finansowe Gminy dla Urzędu Miasta (na podstawie art. 86 ust. 2 ustawy o podatku od towarów i usług) wynosi 16%. Natomiast wstępny współczynnik (określony na podstawie art. 90 ustawy o podatku od towarów i usług) na 2017 r. dla Urzędu Miasta wynosi 76%. Wysokość dofinansowania, o jakie będzie starać się Gmina z Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa X. na lata 2014-2020 w ramach Osi Priorytetowej 9 Mobilność, Poddziałania 9.1.2. Transport (dalej: RPO), wynosi do 85% wydatków kwalifikowalnych, tj. 7.650.000 zł. Podatek od towarów i usług dla realizowanego zadania nie jest kosztem kwalifikowalnym.