Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 28 czerwca 2005 r., sygn. I SA/Wr 1508/03

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Ryszard Pęk - spr Sędziowie: Sędzia WSA Zbigniew Łoboda Asesor WSA Dagmara Dominik Protokolant: Protokolant: Michał Kazek po rozpoznaniu w dniu 28 czerwca 2005 r sprawy ze skargi R. Ł. na decyzję Izby Skarbowej we W. z dnia [...]. nr [...] w przedmiocie określenia zobowiązania w podatku dochodowym od osób fizycznych za 1998 r. 1. uchyla zaskarżoną decyzję. 2. stwierdza, iż powyższa decyzja nie podlega wykonaniu. 3. zasądza od Dyrektora Izby Skarbowej we W. na rzecz skarżącego kwotę 2.903,20 (słownie: dwa tysiące trzy 20 /00 złote) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją Izba Skarbowa we W., po rozpoznaniu odwołania złożonego przez R. Ł., utrzymała w mocy decyzję Pierwszego Urzędu Skarbowego we W. z dnia [...] (nr [...]) w sprawie określenia zobowiązania w podatku dochodowym od osób fizycznych za 1998 r. W jej uzasadnieniu Izba Skarbowa wyjaśniła, iż w dniu [...] R.Ł. złożył w Pierwszym Urzędzie Skarbowym we W. korektę zeznania o wysokości dochodu osiągniętego w 1998r., w którym od osiągniętego dochodu odliczył darowizny w łącznej kwocie [...]. Darowizny te zostały przekazane na kościelną działalność charytatywno - opiekuńczą, tj. na rzecz Parafii Rzymsko - Katolickiej w J. L. w kwocie [...] oraz na rzecz Parafii Rzymsko - Katolickiej w W. w kwocie [...] Organ I instancji, po przeprowadzeniu postępowania podatkowego, określił podatnikowi należny podatek dochodowy od osób fizycznych za rok 1998 w wysokości [...], przyjmując za podstawę opodatkowania dochód w kwocie [...], przy czym, jako odliczenie od dochodu, uwzględnił przekazane darowizny jedynie do wysokości 10% dochodu, tj. w kwocie [...], zgodnie z art. 26 ust. 1 pkt 9 lit b) ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (Dz. U. z 1993 r. nr 90, poz. 416 z późn. zm.), a nie [...], jak wykazał podatnik w zeznaniu podatkowym. Zdaniem Urzędu Skarbowego podatnik nie nabył prawa do skorzystania z odliczenia od podstawy opodatkowania całości darowizn w kwocie [...] na podstawie art. 55 ust. 7 ustawy z dnia 17 maja 1989 r. o stosunku Państwa do Kościoła Katolickiego w Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. z 1989 r. nr 29, poz. 154 z późn. zm.). Organ ten przyjął, iż sprawozdania o przeznaczeniu darowizn na działalność charytatywno - opiekuńczą, których obowiązek sporządzenia w okresie dwóch lat od dnia przekazania darowizny przez kościelną osobę prawną wynikał z art. 55 ust. 7 tej ustawy, nie miały postaci dokumentów, na podstawie których można by jednoznacznie określić fakty pozwalające na sprawdzenie ich treści w postępowaniu podatkowym. Ponadto zauważył, że sprawozdanie Proboszcza Parafii w W. nie zawierało daty jego sporządzenia i nie można było stwierdzić czy zostało sporządzone w terminie dwóch lat od otrzymania darowizny, zaś wykazane w sprawozdaniu przekazanie środków na zakup podręczników i pomocy naukowych nauczycielom nie zostało potwierdzone przez dyrekcję Szkoły Podstawowej w W.