Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 16 maja 2006 r., sygn. II SA/Ol 195/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Janina Kosowska (spr.) Sędzia WSA Adam Matuszak Asesor WSA Beata Jezielska Protokolant Karolina Hrymowicz po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 16 maja 2006 r. sprawy ze skargi Prokuratora Okręgowego w Olsztynie na uchwałę Rady Gminy w Kolnie z dnia 10 czerwca 2005 r. Nr XXV/161/2005 w przedmiocie zmiany załącznika do uchwały Nr XXIV/ 151 / 2005 w sprawie regulaminu udzielania pomocy materialnej o charakterze socjalnym dla uczniów zamieszkałych na terenie Gminy Kolno l/ stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały; 2/ orzeka, że zaskarżona uchwała nie może być wykonana.

Uzasadnienie

W oparciu o przedstawione akta za podstawę do orzekania Sąd przyjął następujący stan faktyczny sprawy.

W dniu 28 kwietnia 2005 r. Rada Gminy w Kolnie, na podstawie art. 90f ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2004 r., Nr 256, poz. 2572 ze zm.), podjęła uchwałę Nr XXIV/151/2005 w sprawie regulaminu udzielenia pomocy materialnej o charakterze socjalnym dla uczniów zamieszkałych na terenie Gminy Kolno.

Określając sposób ustalania wysokości stypendium szkolnego, Rada Gminy w § 6 ust. 1 regulaminu, stanowiącego załącznik do przedmiotowej uchwały, postanowiła, iż stypendium szkolne jest przyznawane na rok szkolny, a jego wysokość uzależniona jest od dochodu na osobę w rodzinie ucznia. W § 6 ust. 2 ustaliła trzy grupy dochodowe:

1) I grupa - dochody miesięczne na członka rodziny wynoszą do 100% kwoty, o której mowa w art. 90d ust. 7 ustawy o systemie oświaty i występowanie sieroctwa zupełnego,

2) II grupa - dochody miesięczne na członka rodziny wynoszą do 50% kwoty, o której mowa w art. 90d ust. 7 ustawy o systemie oświaty i występuje wielodzietność powyżej 4 dzieci, ciężka lub długotrwała choroba, alkoholizm lub narkomania,