Wyrok WSA w Opolu z dnia 2 sierpnia 2007 r., sygn. II SA/Op 220/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Janowska - spr. Sędziowie Sędzia WSA Elżbieta Kmiecik Asesor Sądowy Elżbieta Naumowicz Protokolant Sekretarz sądowy Mariola Górska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 26 lipca 2007 r. sprawy ze skargi Gminy Komprachcice na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody Opolskiego z dnia 20 marca 2007 r. Nr IG.VI-BG-7042-32/07 w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego oddala skargę.

Uzasadnienie

Gmina Komprachcice wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego skargę na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody Opolskiego z dnia 20 marca 2007 r., nr IG.VI-BG-7042-32/07, stwierdzające nieważność uchwały Rady Gminy Komprachcice z dnia 12 lutego 2007 r. nr IV/18/07, w sprawie zmiany uchwały nr XXV/204/2001 Rady Gminy Komprachcice z dnia 12 listopada 2001 r. w sprawie miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego wsi Dziekaństwo, Domecko, Ochodze, Polska Nowa Wieś, Wawelno, żądając uchylenia wskazanego rozstrzygnięcia nadzorczego i zasądzenia kosztów postępowania sądowoadministracyjnego.

Jako podstawę prawną wnoszonej skargi Gmina wskazała art. 98 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r., o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r., Nr 142, poz. 1591 ze zm.), w związku z § 1 i 2 uchwały Rady Gminy Komprachcice z dnia 13 kwietnia 2007 r., w sprawie wniesienia skargi na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody Opolskiego, zarzucając naruszenie przepisów prawa materialnego - art. 26 i 27 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. o zagospodarowaniu przestrzennym, w związku z art. 85 ustawy z dnia 17 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, art. 91 ust. 1 zdanie pierwsze, art. 91 ust. 3, art. 101 ustawy o samorządzie gminnym. Skarżąca zarzuciła, iż Wojewoda Opolski dokonał błędnej wykładni przepisów, polegającej na przyjęciu, że nie istniały przesłanki do podjęcia przez Radę Gminy Komprachcice uchwały mającej na celu zmianę uchwalonego w 2001 roku miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, na podstawie przepisów ustawy z 1994 r., mimo, że postępowanie sądowe ze skargi na uchwałę Rady Gminy odrzucającą zarzuty nie zostało zakończone przed dniem wejścia w życie ustawy z dnia 27 marca 2003 r.