Wyrok WSA w Łodzi z dnia 7 grudnia 2007 r., sygn. II SA/Łd 915/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Grzegorz Szkudlarek (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Barbara Rymaszewska, Sędzia WSA Joanna Sekunda - Lenczewska, Protokolant asystent sędziego Żywilla Król, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 7 grudnia 2007 r. sprawy ze skargi W. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie opłaty z tytułu wzrostu wartości nieruchomości 1. uchyla zaskarżoną decyzję, 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. na rzecz W. K. kwotę 5183 (pięć tysięcy sto osiemdziesiąt trzy) złote tytułem zwrotu kosztów postępowania, 3. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu do czasu uprawomocnienia się wyroku.

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Ł., po rozpatrzeniu odwołania W. K., decyzją Nr [...] z dnia [...] roku, utrzymało w mocy decyzję Burmistrza R. z dnia [...] roku w przedmiocie ustalenia jednorazowej opłaty planistycznej z tytułu wzrostu wartości nieruchomości położonej w R., oznaczonej jako działka nr 128, o powierzchni 0,9812 ha, zapisanej w zbiorze dokumentów ZD [...], spowodowanej zmianą miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego.

Uzasadniając powyższe rozstrzygnięcie organ administracji publicznej II instancji podał, że Burmistrz R., decyzją z dnia [...] roku, ustalił dla W. K., byłego właściciela nieruchomości położonej w R., oznaczonej w ewidencji gruntów jako działka nr 128, o powierzchni 0,9182 ha, zapisanej w zbiorze dokumentów ZD [...], jednorazową opłatę w wysokości 79.104,40 złotych z tytułu wzrostu wartości nieruchomości spowodowanego zmianą miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego oraz wyznaczył trzydziestodniowy termin do uiszczenia przedmiotowej opłaty, liczony od dnia, w którym decyzja stanie się ostateczna.

Organ I instancji wskazał, że ustalenie opłaty nastąpiło w związku ze zmianą miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, zatwierdzonego Uchwałą Rady Gminy Rzgów XIX/161/2004 z dnia 1 kwietnia 2004 roku (Dz.Urz. Woj. Łódzkiego Nr 158, poz. 1454), i z tego tytułu - wzrostem wartości przedmiotowej nieruchomości, a następnie jej zbyciem przez stronę w dniu 26 maja 2006 roku w drodze umowy sprzedaży zawartej w formie aktu notarialnego (Repertorium A [...]).