Wyrok WSA w Białymstoku z dnia 22 stycznia 2008 r., sygn. II SA/Bk 825/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Grażyna Gryglaszewska (spr.), Sędziowie asesor WSA Małgorzata Roleder,, sędzia NSA Elżbieta Trykoszko, Protokolant Marta Anna Lawda, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 22 stycznia 2008 r. sprawy ze skargi M. P., M. P. i G. Sz. na decyzję Wojewody P. z dnia [...] września 2007r. nr [...] w przedmiocie zwrotu wywłaszczonej nieruchomości oddala skargę.

Wnioskiem z dnia [...] lipca 2007r. M. P., G. S. i M. P. zwrócili się do Starostwa Powiatowego w B. o zwrot nieruchomości oznaczonej numerem geodezyjnym [...] o pow. [...] ha, położonej w Ł., przy ul. L., przejętej na własność Skarbu Państwa na podstawie decyzji Naczelnika Miasta i Gminy Ł. Nr [...] z dnia [...] października 1989r.

Decyzją z dnia [...] września 2007r. Nr [...] Starosta B. umorzył postępowanie administracyjne w sprawie zwrotu przedmiotowej nieruchomości. W uzasadnieniu decyzji organ administracji wyjaśnił, że decyzją Naczelnika Miasta i Gminy Ł. z dnia [...] października 1989r. został zatwierdzony projekt podziału nieruchomości oznaczonej w ewidencji gruntów numerem [...] (przed odnowieniem [...]), o pow. [...] m2, położonej w Ł. przy ul. S., m.in. na działkę nr [...]o powierzchni [...] m2. W wyniku dokonanego podziału działka o nr[...], przeznaczona pod drogę, przeszła na mocy art. 12 ust.5 ustawy z dnia 29 kwietnia 1985r. o gospodarce gruntami i wywłaszczaniu nieruchomości (Dz. U. z 1989r. Nr 14, poz. 74), na własność Skarbu Państwa. Przejęcie w/w nieruchomości nastąpiło z mocy prawa na podstawie decyzji zatwierdzającej projekt podziału nieruchomości. W ocenie organu I instancji obowiązujące przepisy ustawy z dnia 21 sierpnia 1997r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2004r. Nr 261, poz.2603 ze zm.) nie przewidują możliwości zwrotu nieruchomości przejętej na rzecz Skarbu Państwa na podstawie przepisów powołanych w decyzji z 6 października 1989r. Stosownie do treści art. 136 ust.3 w/w ustawy mogą być zwrócone te nieruchomości, które przeszły na własność Skarbu Państwa na podstawie indywidualnej decyzji administracyjnej, kończącej ściśle rozumiane postępowanie wywłaszczeniowe. W związku z tym, iż w rozpatrywanej sprawie nie miało miejsca wywłaszczenie, bowiem przejecie działki o nr [...] nastąpiło z mocy prawa, nie mają zastosowania przepisy o zwrocie wywłaszczonej nieruchomości. Na podstawie tychże okoliczności organ uznał, że brak jest podstaw do prowadzenia w tym zakresie postępowania administracyjnego, dlatego też wszczęte na wniosek M. P., G. Sz. i M. P. postępowanie umorzył jako bezprzedmiotowe.