Wyrok WSA w Lublinie z dnia 21 lutego 2008 r., sygn. II SA/Lu 866/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Jerzy Dudek, Sędziowie Sędzia NSA Grażyna Pawlos-Janusz, Sędzia WSA Joanna Cylc-Malec (sprawozdawca), , Protokolant Asystent sędziego Agnieszka Wąsikowska, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 14 lutego 2008r. sprawy ze skargi Gg. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 7 września 2007 r. nr SKO.0073/1919/GG/2007 w przedmiocie opłaty adiacenckiej oddala skargę

Uzasadnienie

Decyzją Burmistrza z dnia [...] 2004 r. zatwierdzony został projekt podziału nieruchomości stanowiącej własność G. P. położonej w R. przy ul. J., oznaczonej jako działka nr [1], o pow. 0,5776 ha na cztery nowe działki nr nr: [2], [3], [4] i [5].

Stosownie do miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Miasta R. zatwierdzonego przez Radę Miasta uchwałą Nr [...] z dnia [...] lutego 2004 r. wydzielone działki o nr [3] i [4] są przeznaczone pod zabudowę mieszkaniową jednorodzinną, działka nr [2] przeznaczona jest w części pod teren zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej, a w części pod drogę dojazdową, zaś działka o nr [5] leży w terenie przeznaczonym pod poszerzenie pasa drogowego ul. B.

W związku z tym Burmistrz decyzją z 2004 r. nr [ ..] wydaną na podstawie art. 98a ust. 1 i art. 148 ust. 1 - 3 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (t.j.: Dz. U. z 2004 r., nr 261, poz. 2603 ze zm.) oraz uchwały Rady Miasta z dnia 2003 r., nr [...], w sprawie ustalenia stawki procentowej opłaty adiacenckiej od wzrostu wartości nieruchomości w wyniku podziału, ustalił dla G. P. opłatę adiacencką w kwocie 13.580,00 zł z tytułu wzrostu wartości wyżej opisanej nieruchomości objętej podziałem.

Organ wskazał, iż według operatu szacunkowego sporządzonego na zlecenie gminy przez rzeczoznawcę majątkowego, wartość nieruchomości tj. działek nr [3] i [4] przed dokonaniem podziału wynosiła 23.086,00 złotych, natomiast po dokonaniu podziału wartość nieruchomości, na którą składają się ww działki wynosi 50.246,00 zł. Przy ustalaniu wzrostu wartości nieruchomości nie uwzględniono działki nr [5] - przeznaczonej w planie zagospodarowania przestrzennego pod pas drogowy oraz działki [2] która w chwili ustalania opłaty była już podzielona na kolejne działki.