Wyrok WSA w Warszawie z dnia 19 marca 2008 r., sygn. VIII SA/Wa 30/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Iwona Owsińska-Gwiazda /sprawozdawca/, Sędziowie Sędzia WSA Marek Wroczyński, Asesor WSA Artur Kot, Protokolant Michał Sikorski, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 19 marca 2008 r. sprawy ze skargi J.K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w R. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania zasiłku celowego 1) uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta R. z dnia [...] nr [...]; 2) stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu w całości do chwili uprawomocnienia się niniejszego wyroku.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia [...] nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w R. utrzymało w mocy decyzję wydaną z upoważnienia Prezydenta Miasta R., przez Kierownika Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w R. z dnia [...], [...], odmawiającą J.K. - zwanemu dalej skarżącym - przyznania świadczenia w formie zasiłku celowego na dofinansowanie zakupu żywności i leków oraz na wyrobienie dowodu osobistego i wykonanie zdjęć do dowodu osobistego.

Uzasadniając decyzję Samorządowe Kolegium Odwoławcze wskazało następujące okoliczności faktyczne i motywy prawne przyjęte za podstawę swego rozstrzygnięcia.

Odmawiając decyzją z dnia [...], znak [...], przyznania zasiłku celowego na dofinansowanie zakupu żywności i leków oraz na wyrobienie dowodu osobistego i wykonanie zdjęć do dowodu osobistego, Kierownik Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w R. stwierdził, że J.K. mimo występującego u niego problemu alkoholowego nie wyraził zgody na podpisanie kontraktu socjalnego. Organ wskazał, że J.K. mieszka z żoną i czworgiem małoletnich dzieci, lecz prowadzi samodzielne gospodarstwo domowe, jest zarejestrowany w PUP jako bezrobotny bez prawa do zasiłku. W aktach postępowania znajduje się notatka służbowa z Komisariatu I Policji w R. z dnia 11 września 2007 roku, z której wynika, że skarżący jest znany jako osoba nadużywająca alkoholu i widywana w stanie po spożyciu alkoholu. W związku