Wyrok WSA w Łodzi z dnia 25 kwietnia 2008 r., sygn. III SA/Łd 60/08

Dnia 25 kwietnia 2008 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Janusz Nowacki, Sędziowie Sędzia WSA Monika Krzyżaniak, Sędzia WSA Krzysztof Szczygielski (spr.), Protokolant Tomasz Porczyński, po rozpoznaniu w dniu 25 kwietnia 2008 roku na rozprawie sprawy ze skargi Wojewody [...] na uchwałę Rady Miasta Z. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie powołania Kierownika Urzędu Stanu Cywilnego 1. stwierdza wydanie zaskarżonej uchwały z naruszeniem prawa; 2. stwierdza, że zaskarżona uchwała nie podlega wykonaniu do dnia uprawomocnienia się wyroku; 3. zasądza od Gminy Z. na rzecz Wojewody [...] kwotę 240 (dwieście czterdzieści) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

III SA/Łd 60/08

UZASADNIENIE

W dniu [...] r. Wojewoda Ł. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na uchwałę Rady Miasta Z. z dnia [...] podjętą w sprawie powołania A. J. na stanowisko Kierownika Urzędu Stanu Cywilnego Z.

W uzasadnieniu skargi Wojewoda Ł. podniósł, iż Kierownik Urzędu Stanu Cywilnego został powołany niezgodnie z art. 3a/ ust. 1 ustawy z dnia 22 marca 1990 r. o pracownikach samorządowych, to jest bez przeprowadzenia otwartego i konkurencyjnego naboru kandydatów na wolne stanowisko urzędnicze. Strona skarżąca wskazała, iż zarówno w doktrynie jak i w istniejącym orzecznictwie powstały wątpliwości co do podstawy powołania kierownika urzędu stanu cywilnego. Stosownie bowiem do treści przepisu art. 6 ust. 2 ustawy z dnia 29 września 1986 r. Prawo o aktach stanu cywilnego kierownikiem urzędu stanu cywilnego jest wójt lub burmistrz (prezydent). Natomiast z treści przepisu art. 6 ust. 3 powołanej ustawy wynika, iż rada gminy może powołać innego kierownika urzędu stanu cywilnego i jego zastępcę.