Wyrok WSA w Warszawie z dnia 23 lipca 2008 r., sygn. III SA/Wa 686/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Małgorzata Jarecka, Sędziowie Sędzia WSA Bożena Dziełak, Sędzia WSA Ewa Radziszewska-Krupa (spr.), Protokolant Anna Armińska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 3 lipca 2008 r. sprawy ze skargi P. S.A. z siedzibą w W. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] stycznia 2008 r. nr [...] w przedmiocie zaliczenia zwrotu podatku od towarów i usług za lipiec 2007 r. na poczet zaległości za październik 2005 r. oddala skargę

Uzasadnienie

Naczelnik [...] Urzędu Skarbowego w W. postanowieniem z [...] października 2007r. wydanym na podstawie art. 76a § 1, art. 76b ustawy z 29 sierpnia 1997r. Ordynacja podatkowa (Dz. U z 2005r. Nr 8 poz. 60 ze zm., dalej powoływanej jako "O.p.") zaliczył P. S.A. zwrot w wysokości 9.852.493 zł wynikający z deklaracji VAT-7 za lipiec 2007r., złożonej 20 sierpnia 2007r., na zaległość w podatku od towarów i usług za październik 2005r. w wysokości 111. 338 zł (93.763 zł na należność główną i 17.575 zł na odsetki za zwłokę naliczone od 20 grudnia 2005r. do 20 sierpnia 2007r.). Organ zwrócił ponadto na rachunek bankowy Spółki 2.600.917 zł, a pozostałe do zwrotu 7.140.238zł zobowiązał się zwrócić w terminie 180 dni, tj. do 18 lutego 2008r. W uzasadnieniu wyjaśniono, że na podstawie art. 76b O.p. zaliczenie zwrotu następuje z dniem złożenia deklaracji wykazującej zwrot podatku. Zgodnie z art. 62 § 1 O.p., jeżeli na podatniku ciążą zobowiązania z różnych tytułów, zwrot zalicza się na poczet podatku, począwszy od zobowiązania o najwcześniejszym terminie płatności, chyba, że podatnik wskaże inaczej. Od zaległości podatkowej naliczane są odsetki za zwłokę od dnia następnego po dniu upływu terminu płatności podatku (art. 53 § 4 O.p.).

Strona w zażaleniu z [...] października 2007r. wniosła o uchylenie ww. postanowienia oraz o zwrot nienależnie potrąconego zwrotu podatku VAT za lipiec 2007r. wraz z odsetkami za zwłokę. Po przedstawieniu stanu sprawy dotyczącej zaliczenia nadpłaty w podatku VAT za listopad 2005r. na poczet zaległości w podatku VAT za październik 2005r. uznała, że postępowanie organu było niezgodne z art. 76 § 1 O.p., tj. niezgodnie z przepisami o zaliczeniu nadpłat. Spowodowało to bezzasadne potrącenie zwrotu podatku VAT za lipiec 2007r. na poczet zaległości w podatku VAT za październik 2005r. Strona wyjaśniła ponadto, że ze złożonych 20 sierpnia 2007r. korektach deklaracji VAT-7 za październik i listopad 2005r. wynika, że w jednym z tych miesięcy wykazała zwrot podatku wyższy, a w następnym wyższe zobowiązanie. Z punktu widzenia przepływów pieniężnych, w wyniku złożenia ww. korekt deklaracji VAT-7 nie powstała ani nadpłata, ani zaległość podatkowa. Nie nastąpiło więc uszczuplenie budżetu Skarbu Państwa, ani wypływ środków z tego budżetu. Zwrotu podatku za październik 2005r. zaliczono w części 3.244.651 zł na zobowiązanie w podatku VAT za listopad 2005r., zgodnie z dyspozycją z 20 grudnia 2005r. Korekty deklaracji VAT-7 za