Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 29 padziernika 2008 r., sygn. III SA/Wr 98/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jerzy Strzebińczyk Sędziowie Sędzia WSA Bogumiła Kalinowska (sprawozdawca) Asesor WSA Magdalena Jankowska-Szostak Protokolant Monika Tarasiewicz po rozpoznaniu w Wydziale III na rozprawie w dniu 29 października 2008 r. sprawy ze skargi H K na decyzję P W I S we W z dnia[...] nr [...] w przedmiocie braku podstaw do stwierdzenia choroby zawodowej oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia [...] r. Państwowy Wojewódzki Inspektor Sanitarny we W , działając między innymi na podstawie § 8, ust. 1 i 3 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 30 lipca 2002 r. w sprawie wykazu chorób zawodowych, szczegółowych zasad postępowania w sprawach zgłaszania podejrzenia, rozpoznawania i stwierdzania chorób zawodowych oraz podmiotów właściwych w tych sprawach (Dz. U. nr 132, poz. 1115), oraz art. 138 § 1 pkt 1 Kodeksu postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. nr 98, poz. 1071 ze zm.) - po rozpatrzeniu odwołania H K z dnia [...] od decyzji Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w L z dnia [...] roku, znak: [...] o braku podstaw do stwierdzenia choroby zawodowej: obustronnego trwałego ubytku słuchu typu ślimakowego powodowanego hałasem, wyrażonego podwyższeniem progu słuchu o wielkości co najmniej 45dB w uchu lepiej słyszącym, obliczonym jako średnia arytmetyczna dla częstotliwości audiometrycznych 1,2 i 3 kHz /poz. 21/ - utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję.

W uzasadnieniu podjętego stanowiska organ odwoławczy wyjaśnił, że H K pracowała od dnia [...] do dnia [...] w PPUP P P R U P w J G jako [...] od dnia [...] do dnia [...] . w Ł O S G w L jako[...] ; od dnia [...] r. do dnia [...] w W Z G S "S C " Z G w L Ś na stanowisku [...] j; od dnia [...] do dnia [...] w P Z U w L na stanowisku[...] ; od dnia [...] do dnia [...] w G S "S C " w L na stanowisku[...]. Od dnia [...] roku przebywa na [...] .

W związku ze zgłoszeniem podejrzenia choroby zawodowej: obustronnego trwałego ubytku słuchu typu ślimakowego powodowanego hałasem, wyrażonego podwyższeniem progu słuchu o wielkości co najmniej 45dB w uchu lepiej słyszącym, obliczonym jako średnia arytmetyczna dla częstotliwości audiometrycznych 1,2 i 3 kHz /poz. 21/ Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w L w dniu [...] wszczął postępowanie w sprawie choroby zawodowej. W toku postępowania zainteresowana była badana w D W O M P we W O w J G , który dnia [...] roku wydał orzeczenie lekarskie nr [...] o braku podstaw do rozpoznania choroby zawodowej. W uzasadnieniu powyższego orzeczenia podano, iż: "(...) Od zakończenia pracy zawodowej (zainteresowanej) minął okres [...] lat. Brak danych z wywiadu aby pani H K była leczona laryngologicznie. W tutejszym ośrodku w okresie [...] trzykrotnie badana laryngologicznie, audiometrycznie oraz wykonano tympanometrię. Otoskopowo - obie błony bębenkowe perłowo-szare z zachowanym refleksem. Szept słyszy obustronnie ad cocham, mowę potoczną obustronnie z 1 m. Odruchy: Schabach - ucho prawe - O, ucho lewe O, Rinne - ucho prawe -(+) , mały dodatni, ucho lewe- (+) mały dodatni, Weber - centralny. Tympanometria - obustronnie lrzywa typu As. Brak odruchów strzemiączkowych. Dgn: Hypoacusis mixta bilateralis pp. perceptiva mai.grad. Audiometryczne - progi słuchu podwyższone, przy częstotliwościach 1,2 i 3 kHz obliczone jako średnia arytmetyczna osiągają wielkości: 77 dB w uchu prawym i 77 dB w uchu lewym. W niskich częstotliwościach duża rezerwa ślimakowa. Ubytek słuchu w uchu lepiej słyszącym (brak zróżnicowania) przekracza wielkość 45 dB. Niedosłuch obustronny nie ma cech choroby zawodowej i jest pochodzenia pozazawodowego (wymaga dokładnej diagnostyki laryngologicznej). Uzasadnienie braku podstaw do rozpoznania choroby zawodowej: