Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 29 kwietnia 2009 r., sygn. IV SA/Po 71/09

1. Zakres kognicji organu administracji publicznej wyznacza norma prawa materialnego. Norma wywiedziona z art. 136 ust. 3 w związku z art. 137 ust. 1 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (j.t. Dz. U. 261/04/2603 ze zm. - dalej ugn) nie uzależnia - w zakresie istotnym dla rozstrzygnięcia sprawy - możliwości zwrotu nieruchomości od innych przesłanek, niż bycie poprzednim właścicielem nieruchomości lub jego spadkobiercą.

2. Legitymację czynną do złożenia wniosku o zwrot nieruchomości ma tylko poprzedni właściciel lub jego spadkobierca. Wnioskodawczyni nie jest spadkobierczynią poprzednich właścicieli nieruchomości, bowiem wobec braku powzdania (§ 873 i §925 BGB), rodzice Wnioskodawczyni nigdy nie nabyli w sposób ważny i prawem przewidziany prawa własności tej nieruchomości (art. 365 § 1 kpc).

3. Z tych względów postępowanie o zwrot nieruchomości było bezprzedmiotowe jeszcze przed wszczęciem postępowania, co zostało ujawnione dopiero w toczącym się postępowaniu (art. 105 § 1 kpa).

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Kręcichwost - Durchowska Sędziowie NSA Ewa Makosz - Frymus WSA Maciej Dybowski (spr.) Protokolant st.sekr.sąd. Krystyna Pietrowska po rozpoznaniu w Wydziale IV na rozprawie w dniu 29 kwietnia 2009 r. sprawy ze skargi L. Z. na decyzję Wojewody Wielkopolskiego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania oddala skargę /-/M.Dybowski /-/E.Kręcichwost-Durchowska /-/E.Makosz-Frymus

Uzasadnienie

sygn. IV SA/Po 71/09

U Z A S A D N I E N I E

Wnioskiem z dnia [...] marca 1991 r. L. M. wystąpiła do Prezydenta Miasta [...] o zwrot nieruchomości położonej przy ul. [...] w [...]. Wniosek ów opatrzony został prezentatą Sekretariatu [...] i numerem [...] (k. 1 akt administracyjnych).

Pismem z dnia [...] marca 1991 r. L. M. zwróciła się do Prezydenta RP o "wskazanie drogi sprawiedliwości" dla zwrotu nieruchomości położonej w Poznaniu [...] , którą wraz z mężem zakupiła przed wybuchem II Wojny Światowej i na której wybudowała domek jednorodzinny. L. M. opisała okoliczności, w wyniku których zamieszkała na owej nieruchomości i okoliczności jej utraty w wyniku wysiedlenia przez niemieckiego okupanta w nocy [...] marca 1940 r. Po zakończeniu II Wojny Światowej powrót do odebranej przez hitlerowców nieruchomości w Poznaniu okazał się niemożliwy, gdyż działka i budynek zostały zajęte przez Przychodnię i ludzi, "związanych z Urzędem Bezpieczeństwa", a wszelkie starania o wydanie nieruchomości okazały się w ówczesnej sytuacji polityczno-społecznej daremne (k. 2-3 akt administracyjnych).