Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 2 września 2009 r., sygn. II SA/Gd 250/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Mariola Jaroszewska Sędziowie: Sędzia WSA Jolanta Górska (spr.) Sędzia WSA Katarzyna Krzysztofowicz Protokolant Starszy Sekretarz Sądowy Małgorzata Kuba po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 12 sierpnia 2009 r. sprawy ze skargi Wojewody, J. W., M. C., P. Z. i Z. E. na uchwałę Rady Gminy Słupsk z dnia 24 października 2006 r. nr XXXV/359/2006 w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego 1. stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały, 2. określa, że uchwała nie może być wykonana, 3. oddala skargę Z. E., 4. zasądza od Rady Gminy Słupsk na rzecz skarżących J. W., M. C. i P. Z. kwoty po 300 zł (trzysta złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

W dniu 24 października 2006r. Rada Gminy Słupsk podjęła uchwałę nr [....] w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla części terenów położonych w okolicy miejscowości Krzemienica, Swołowo, Bruskowo Wielkie w gminie Słupsk.

Skargę na powyższą uchwałę złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku Wojewoda, który wniósł o stwierdzenie nieważności uchwały zarzucając naruszenie art. 9 ust. 4, art. 15 ust. 1 i art. 20 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym.

W uzasadnieniu skarżący wskazał, że w toku szczegółowej analizy przedłożonej uchwały stwierdzono, że nie uczyniono zadość wiążącym ustaleniom studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania gminy Słupsk przyjętego uchwałą Rady Gminy Słupsk Nr XIXl188/2004 z dnia 30 grudnia 2004 roku w sprawie studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Słupsk.

Zdaniem skarżącego, interpretacja zapisów studium, wykroczyła znacznie poza ramy określone w tym opracowaniu. Świadczy o tym dość luźne i wybiórcze analizowanie poszczególnych postanowień przez projektanta planu, co potwierdza znajdująca się w dokumentacji planistycznej opinia urbanistyczna z dn. 08.06.2005 r.