Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 14 października 2009 r., sygn. I SA/Bd 401/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Dariusz Dudra Sędziowie Sędzia WSA Izabela Najda - Ossowska (spr.) Sędzia WSA Teresa Liwacz Protokolant Asystent sędziego Agnieszka Kujawa po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 14 października 2009 r. sprawy ze skargi Z. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie łącznego zobowiązania pieniężnego na rok 2009 1. uchyla zaskarżoną decyzję, 2. określa, że zaskarżona decyzja nie może być wykonana w całości, 3. przyznaje radcy prawnemu R. O. od Skarbu Państwa (Kasa Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy) kwotę 732 (siedemset trzydzieści dwa) zł z tytułu nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją Samorządowe Kolegium Odwoławcze we W.utrzymało w mocy decyzję Burmistrza Miasta i Gminy S. ustalającą skarżącemu łączne zobowiązanie pieniężne na rok 2009, na które składa się wymiar podatku leśnego w wysokości 13 zł i podatku od nieruchomości w wysokości 3.193 zł. Podstawę ustalenia podatku leśnego stanowiły grunty leśne o pow. 0,40 ha, zaś podstawę do ustalenia podatku od nieruchomości: powierzchnia użytkowa budynku mieszkalnego 250m2 i pozostałych budynków 762,50m2.

W uzasadnieniu rozstrzygnięcia organ odwoławczy przytoczył następujący stan faktyczny: z wykazu danych z rejestru gruntów wynika, że Z. M. jest właścicielem nieruchomości rolnej o pow. 1,65 ha, położonej w Ż. gmina S.. W jej skład wchodzi "MŁYN WODNY" funkcjonujący w układzie hydrologicznym, który jest wpisany do rejestru zabytków.

Wojewódzki Urząd Ochrony Zabytków w T. Delegatura we W. w piśmie z dnia 23 stycznia 2009r. zawiadomił Urząd Miasta i Gminy S., że zabytkowy młyn w Ż. użytkowany jest sporadycznie i wyłącznie w niewielkim fragmencie (jako mała hydroelektrownia), od kilkudziesięciu lat nie jest poddawany żadnym pracom remontowym i pozostaje w złym stanie. W dalszej części tego pisma stwierdzono, że właściciel obiektu nie wypełnia obowiązków utrzymania i użytkowania zabytku, określonych w art. 5 ustawy z dnia 23 lipca 2003r. o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami (Dz.U. Nr 163, poz. 1568 ze zm.). Według Delegatury Wojewódzkiego Urzędu Ochrony Zabytków we W. dla ww. obiektu nie ma podstaw prawnych dla zastosowania zwolnienia z podatku w oparciu o art. 7 ust. 1 pkt 6 ustawy o podatkach i opłatach lokalnych (Dz.U. z 2006r. Nr 121, poz. 844 dalej ustawa pol).