Wyrok WSA w Warszawie z dnia 14 października 2009 r., sygn. I SA/Wa 728/09

W razie uchybienia terminu materialnego, odnośnie którego ustawodawca nie przewidział dopuszczalności przywrócenia - administracyjny stosunek materialnoprawny nie może być nawiązany, nie ma zatem przedmiotu postępowania administracyjnego, postępowanie nie może być wszczęte, a wszczęte jako bezprzedmiotowe podlega umorzeniu. Określony w art. 11 ust. 1 ustawy termin jest terminem prawa materialnego. Przepis art. 11 ust. 1 i 2 określa całościowo warunki oraz tryb przejęcia szkoły przez samorząd województwa, stąd nie można każdego ze wskazanych warunków traktować jako odrębnych i niezależnych przesłanek do realizacji tego przejęcia.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym:

Przewodniczący Sędzia WSA Joanna Skiba (spr.)

Sędziowie WSA Daniela Kozłowska WSA Elżbieta Sobielarska

Protokolant Anna Jurak

po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 14 października 2009 r. sprawy ze skargi Miasta G. na postanowienie Ministra Edukacji Narodowej z dnia [...] marca 2009 r., nr [...] w przedmiocie opinii o charakterze szkoły oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżonym postanowieniem z dnia [...] marca 2009 r., nr [...] Minister Edukacji Narodowej, działając na podstawie art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., dalej "P.p.s.a."), po rozpatrzeniu skargi Województwa [...] z dnia [...] stycznia 2009 r. skierowanej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na opinię Ministra Edukacji Narodowej z dnia [...] grudnia 2008 r., nr [...] utrzymującą w mocy pozytywną opinię [...] Kuratora Oświaty z dnia [...] lipca 2004 r., nr [...] dotyczącą co najmniej regionalnego charakteru szkół, w części dotyczącej Zespołu [...] Nr [...] funkcjonującego w [...] Szpitalu [...] ul. [...] - uwzględniając skargę w całości, uchylił własną opinię z dnia [...] grudnia 2008 r. i umorzył postępowanie I instancji.