Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 30 listopada 2009 r., sygn. II SA/Sz 862/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Arkadiusz Windak /spr./, Sędziowie Sędzia WSA Katarzyna Grzegorczyk-Meder, Sędzia NSA Elżbieta Makowska, Protokolant Małgorzata Płocharska-Małys, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 10 listopada 2009 r. sprawy ze skargi M. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji w sprawie przejęcia na rzecz Skarbu Państwa opuszczonego gospodarstwa rolnego I. stwierdza nieważność zaskarżonej decyzji oraz poprzedzającej ją decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r., Nr [...], II. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu do czasu uprawomocnienia wyroku, III. zasądza od Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie na rzecz adwokat A. B.-B. kwotę [...] zł zawierającą podatek od towarów i usług tytułem nieopłaconej pomocy prawnej.

Uzasadnienie

Samorządowe Kolegium Odwoławcze decyzją z dnia

[...] wydaną na podstawie art. 157 § 1 w zw. z art. 156 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. Nr 98 poz. 1071 ze zm.), po rozpatrzeniu podania M.G., odmówiło stwierdzenia nieważności decyzji Prezydium Powiatowej Rady Narodowej w [...] z dnia [...] orzekającej o przejęciu na własność Państwa bez odszkodowania gospodarstwa rolnego o pow. [...] ha wraz z zabudowaniami położonego we wsi [...] należącego do J.R. matki wnioskodawczyni.

W uzasadnieniu decyzji Kolegium podało, że z decyzji z [...] r. wynika, iż J.R. opuściła należące do niej gospodarstwo rolne w [...] r. i pomimo wezwania do powrotu do niego nie powróciła, nie pozostawiła także osób reprezentujących jej prawa. Grunty wchodzące w skład gospodarstwa zostały przejęte przez Zarząd Kółka Rolniczego w [...], a budynki nie były użytkowane i narażone na dewastację. W tej sytuacji przejęcie gospodarstwa rolnego na własność Państwa uznano za celowe i gospodarczo uzasadnione. Kolegium wskazało, że za gospodarstwo opuszczone uznawało się gospodarstwo w którym nie zamieszkiwał właściciel, ani jego małżonek, dzieci czy rodzice, a przy tym nie było ono w całości lub w większej części uprawiane oraz poddawane właściwym zabiegom agrotechnicznym przez właściciela, użytkownika albo dzierżawcę. Taka sytuacja miała miejsce w przedmiotowej sprawie. Kolegium wyjaśniło, że podstawę prawną decyzji Prezydium Powiatowej Rady Narodowej w [...] z dnia