Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 10 grudnia 2009 r., sygn. II SA/Po 764/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Danuta Rzyminiak-Owczarczak (spr.) po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 10 grudnia 2009 r. sprawy ze skargi T. Q. D. na decyzję Wojewody z dnia (...) Nr (...) w przedmiocie zobowiązania cudzoziemca do opuszczenia terytorium RP I. uchyla zaskarżoną decyzję, II. zasądza od Wojewody na rzecz skarżącego kwotę 300 zł (trzysta złotych) tytułem zwrotu kosztów sądowych, III. określa, że zaskarżona decyzja nie może być wykonana. /-/ D. Rzyminiak-Owczarczak

Uzasadnienie

Decyzją z (...) maja 2009 r. Nr (...) Komendant Placówki Straży Granicznej w K. w dniu (...) czerwca 2006 r. zobowiązał D. Q. T. - obywatela Wietnamu, do opuszczenia terytorium Rzeczypospolitej Polskiej w terminie do dnia (...) maja 2009 r. Decyzję wydano na podstawie art. 97 ust. 1 w zw. z art. 88 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 13 czerwca 2003 r. o cudzoziemcach (tj. Dz. U. z 2006 r. Nr 234, poz. 1694 z późn. zm.- dalej: ustawa o cudzoziemcach). Na podstawie art. 97 ust. 2 tej ustawy decyzji nadano rygor natychmiastowej wykonalności. Uzasadniając rozstrzygnięcie organ wskazał, że cudzoziemiec wjechał do Polski legalnie w marcu lub w kwietniu 2007 r., na podstawie ważnej karty pobytu, posiada ważny do 2018 r. paszport wraz z wizą numer (...) ważną do (...).06.1009 r. wydaną w związku z ubieganiem się o udzielenie zgody na zamieszkanie na czas oznaczony. Cudzoziemiec nie figuruje przy tym w wykazach cudzoziemców nieporządanych oraz osób daktyloskopowanych AFIS. Wskazano, iż w dniach (...),(...) i (...) kwietnia 2009 r. w firmie "A" Sp. z o.o. z siedzibą w K. ul. (...) Państwowa Inspekcja Pracy z O. przeprowadziła kontrolę, w wyniku której ustalono, iż cudzoziemiec D. Q. T. w okresie od (...).12.2008 r. do (...).12.2008 r. wykonywał pracę zarobkową nie posiadając wymaganego zezwolenia na pracę, czym naruszył przepisy ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz. U. z 2004 r. Nr 99, poz. 1001). Wymieniony cudzoziemiec przedstawił dokumenty zezwalające na pracę od dnia (...).12.2008 r. do (...).03.2009 r., jako prezes zarządu Spółki. Z protokołu kontroli wynika natomiast, iż cudzoziemiec był zatrudniony jako pracownik w Spółce na podstawie umowy o pracę zawartej na czas określony od (...).12.2008 r. do (...).03.2009 r. na stanowisku prezesa. W umowie o pracę jako dzień rozpoczęcia pracy wpisano (...).12.2008 r., a następnie odręcznie poprawiono na (...).12.2008 r., to jest datę zgodną z posiadanym zezwoleniem na pracę. Wskazano, iż w trakcie przesłuchania D. Q. T. oświadczył, że z uwagi na problemy językowe udzielił pełnomocnictwa Pani K. T., która prowadziła wszelkie formalności związane z działalnością Spółką, nie wiedział jaka była przyczyna zmiany daty rozpoczęcia pracy oraz, że nie wiedział, iż w okresie od (...).12.2008 r. do (...).03.2008 r. pracował nielegalnie. Zdaniem organu powyższe okoliczności stanowią samodzielną przesłankę do wydania cudzoziemcowi zobowiązania do opuszczenia terytorium RP.