Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 30 grudnia 2009 r., sygn. I SA/Po 857/09
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Maciej Jaśniewicz /spr./ Sędziowie NSA Włodzimierz Zygmont WSA Katarzyna Nikodem Protokolant st. sekr. sąd. Laura Szukała po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 18 grudnia 2009r. sprawy ze skargi M. G. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za miesiące grudzień 2004r. oraz styczeń i luty 2005r. oddala skargę /-/ K.Nikodem /-/ M.Jaśniewicz /-/ W.Zygmont
Uzasadnienie
Firma Usługi Transportowe - Transport Międzynarodowy Drogowy M. G. świadczyła w okresie od grudnia 2004 r. do marca 2005 r. usługi transportowe przewozu rzeczy na terenie kraju i zagranicą. Podatnik na potrzeby prowadzonej działalności dokonywał zakupu oleju napędowego, bezpośrednio dostarczanego do zbiorników znajdujących się na terenie bazy transportowej. W trakcie kontroli skarbowej stwierdzono nieprawidłowości, które spowodowały zawyżenie kwot podatku naliczonego za miesiące od grudnia 2004 r. do lutego 2005 r. Organ I instancji ustalił, że w rejestrach zakupu prowadzonych dla potrzeb podatku od towarów i usług w miesiącach od grudnia 2004 r. do lutego 2005 r. ujęte zostały faktury, w treści których jako dostawcę oleju napędowego wskazano firmę [...] A. K. Z przedłożonych dokumentów wynikało, że płatności za te faktury dokonywane były częściowo gotówką, częściowo przelewami.
Dyrektor Urzędu Kontroli Skarbowej w P. decyzją z dnia [...] na podstawie art.8 ust.1 pkt.3, art.11 ust.2 pkt.3a, art.24 ust.1 pkt.1 lit.a, art.31 ust.1 i 2 ustawy z dnia 28 września 1991 r. o kontroli skarbowej (Dz. U. z 2004 r., Nr 8, poz. 65 ze zm.; dalej ustawa o kontroli skarbowej), art.3 pkt.4, art.21 § 1 pkt.1, § 3 i § 3a, art.23 § 2, art.63 § 1, art.193 § 1, § 2 i § 4 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2005r. Nr 8, poz.60 ze zm.; dalej Ordynacja podatkowa), art.86 ust.1 i ust.2 pkt.1 lit.a, art.99 ust.12, art.109 ust.3 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze zm., dalej powoływana jako ustawa o p.t.u.), § 14 ust.2 pkt.1 lit.a i pkt.4 lit.a rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 27 kwietnia 2004 r. w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 97, poz. 970 ze zm.; dalej Rozporządzenie MF) określił za grudzień 2004 r. kwotę do zwrotu na rachunek bankowy wskazany przez podatnika w wysokości [...] zł, za miesiąc styczeń 2005 r. zobowiązanie podatkowe w wysokości [...] zł i za miesiąc luty 2005 r. zobowiązanie podatkowe w wysokości [...] zł. Uzasadniając wskazano na przeprowadzone postępowanie kontrolne w [...] A. K. w zakresie podatku dochodowego od osób fizycznych za lata 2003, 2004, 2005 oraz podatku od towarów i usług za okres od września 2003 do marca 2005 r., w którym dokonano ustaleń, że w dniu 26.08.2003r. A. K. zam. w M., zarejestrowała w ewidencji działalności gospodarczej prowadzonej przez Urząd Gminy w M., działalność pod firmą [...], którą w dniu [...] decyzją Wójta wykreślono z ewidencji. A. K. nie dokonała rejestracji swojej działalności w Urzędzie Skarbowym, a w dniu [...] zgłoszenia jako podatnik podatku od towarów i usług w Urzędzie Skarbowym. Naczelnik Urzędu Skarbowego poinformował, że w okresie od września 2003 r. do kwietnia 2004 r. A. K. nie złożyła żadnej deklaracji VAT-7, w związku z czym wykreślono A. K. z ewidencji podatników VAT czynnych z dniem 30.04.2004 r. Nie przedłożyła w toku toczącego się postępowania również żadnych dokumentów i ewidencji prowadzonych dla potrzeb podatkowych jak: faktury zakupu oleju napędowego, faktury sprzedaży, ewidencje zakupów i sprzedaży, dokumenty bankowe czy też ewidencja środków trwałych. Nie stwierdzono również istnienia umów, z których mogłoby wynikać, że określone czynności zlecane były innym podmiotom. Ustalono dane personalne 3 osób mających związek z "działalnością gospodarczą" A. K., tj. S. R., M. L. i G. L., nie znajdując żadnych umów wskazujących na jakąkolwiek formę ich zatrudnienia. Wskazano, że organ I instancji korzystał zarówno z materiałów (zeznań świadków) znajdujących się w posiadaniu Prokuratury Rejonowej, które włączył do postępowania jak i przesłuchiwał świadków. Z zeznań złożonych przez A. K. wynikało, że firmę założono za namową krewnego S. R. i wszystkimi sprawami związanymi ze sporządzaniem dokumentów zajmowała się ta osoba i to on polecił jej, aby założyła konto w Banku Śląskim w P. Podpisywała ona tylko niektóre przedkładane jej dokumenty, a dokumenty firmy zobaczyła dopiero po aresztowaniu S. R., stwierdzając, że wystawiane faktury były dokumentami fikcyjnymi i cała działalność była fikcyjna. Podczas kolejnego przesłuchania w charakterze świadka, w którym uczestniczył M. G. A. K. zeznała, że dokumenty znajdujące się w wynajmowanym mieszkaniu w P. przekazała osobiście Policji, nie pamięta, czy w dokumentach były faktury dotyczące zakupu oleju napędowego i nic nie wie o zakupach urządzeń do handlu takim olejem, nie przypomina sobie czy podpisywała jakiekolwiek umowy cywilnoprawne w ramach działalności firmy [...] oraz umowy dotyczące zatrudnienia pracowników, nie orientuje się czy w firmie [...] byli zatrudnieni pracownicy, nie uzgadniała świadczenia usług przez inne podmioty dla firmy [...], nie wystawiła ani nie podpisała żadnej z przedłożonych w trakcie przesłuchania faktur VAT czy też dokumentów KP. Ponadto zeznała, że udzieliła pełnomocnictwa na piśmie S. R., ale nie posiada kopii oraz, że zna M. L., ale nie orientowała się, że ma ona coś wspólnego z jej firmą. Zeznała także, że S. R. płacił jej wynagrodzenie w wysokości [...] zł na tydzień przez okres kilku miesięcy i obiecywał wprowadzenie jej w przyszłości w sprawy firmy oraz, że liczyła na jego pomoc. Stwierdziła również, że znajdujące się w dokumentacji faktury z jej podpisem - faktycznie nie zostały przez nią podpisane. Z zeznań S. R. wynikało, że nie posiadał udzielonego przez A. K. pełnomocnictwa a tylko upoważnienie do pobierania pieniędzy z konta bankowego firmy. W sierpniu 2004 r. od M. L. otrzymał propozycję "zorganizowania firmy" wystawiającej faktury na obrót paliwami i zgodził się na wykorzystanie w tym celu firmy [...], która nie posiadała pozwolenia na obrót paliwami płynnymi. Dkumentacja [...] znajdowała się w mieszkaniu przesłuchiwanego, który klucze od mieszkania przekazał G. L., który podobnie jak M. L. miał dostęp do dokumentów firmy i prowadził operacje związane z obrotem paliwami.
