Wyrok WSA w Krakowie z dnia 11 stycznia 2010 r., sygn. II SA/Kr 1508/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Renata Czeluśniak (spr.) Sędziowie: NSA Joanna Tuszyńska WSA Kazimierz Bandarzewski Protokolant: Maciej Żelazny po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 11 stycznia 2010 r. sprawy ze skargi Klasztoru [...] w K. na decyzję Wojewody z dnia 24 lipca 2009 r., nr [...] w przedmiocie odmowy zwrotu nieruchomości skargę oddala.

Uzasadnienie

Starosta K. decyzją z dnia [...] marca 2009 r. znak [...] , wydaną na podstawie art. 136 ust. 3 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2004r., Nr 261, poz. 2603 ze zm.) oraz art. 104 kpa, orzekł o odmowie zwrotu części działki nr 1 obr. [...] ewid. , m. K. , w granicach parcel katastralnych: l.kat. 2, l.kat. 3, l.kat. 4 i l. kat. 5 , b. gm. kat. G. , na rzecz Klasztoru [...] w K.

W uzasadnieniu Starosta podał, że pismem z 7 grudnia 2007r. Klasztor [...] w K. wystąpił z wnioskiem o zwrot wywłaszczonej nieruchomości, oznaczonej jako ww. parcele b. gm. kat. G. m. K. W wyniku analizy dokumentacji geodezyjnej organ I instancji ustalił, iż z porównania treści mapy byłej gminy katastralnej G. z mapą ewidencyjną dla obrębu [...] ewid. Ś. wynika, że wywłaszczone (nabyte) na rzecz Skarbu Państwa parcele znajdują się obecnie w granicach działki ewidencyjnej nr 1 .

Starosta wskazał, że protokołem z [...] kwietnia 1950 r. parcele: l.kat. 2 , l.kat. 3 , l.kat. 4 i l. kat. 5 b. gm. kat. G. , zostały przejęte na rzecz Skarbu Państwa przez Wojewódzkiego Pełnomocnika do spraw przejęcia dóbr "martwej ręki" w trybie przepisów ustawy z 20 marca 1950 r. o przejęciu przez Państwo dóbr martwej ręki, poręczeniu proboszczom posiadania gospodarstw rolnych i utworzeniu Funduszu Kościelnego (Dz. U. Nr 9, poz. 87 z późn. zm.). Orzeczeniem Wojewódzkiego Pełnomocnika do spraw przejęcia dóbr "martwej ręki" Nr [...] , po rozpatrzeniu odwołania Klasztoru [...] w K. , odmówiono wyłączenia od przejęcia na własność Skarbu Państwa powyższej nieruchomości. Następnie orzeczeniem Prezydium Wojewódzkiej Rady Narodowej z dnia [...] października 1956r. nr [...] , potwierdzonym następnie protokołem zdawczo - odbiorczym z 5 czerwca 1957 r. przez Komisję Prezydium Rady Narodowej m. K. w sprawie wyłączenia od przejęcia na rzecz Skarbu Państwa w/w nieruchomości, prawo jej własności przywrócone zostało na rzecz dotychczasowego właściciela, tj. Klasztoru [...] w K. W okresie pomiędzy rokiem 1950, a 1956 na przedmiotowej nieruchomości wybudowany został przez Dyrekcję Budowy Osiedli Robotniczych budynek szkolny oraz urządzone zostały place sportowe dla młodzieży. Wejście w teren nastąpiło na podstawie decyzji Przewodniczącego z [...] stycznia 1950 r. Pismem z 31 lipca 1963 r. Dyrekcja Budowy Osiedli Robotniczych [...] wystąpiła do Prezydium Rady Narodowej m. K. Urzędu Spraw Wewnętrznych z wnioskiem o wywłaszczenie na rzecz Skarbu Państwa w zarząd i użytkowanie wnioskodawcy części nieruchomości położonej w gm. kat. G. , objętej Iwh [...] , składającej się z parcel: l.kat.6 , l.kat. 7 , l.kat. 2 , l.kat. 8 , stanowiących własność Zgromadzenia [...] w K. przy ul. [...] . W uzasadnieniu wskazano, iż przedmiotowa nieruchomość, zgodnie z lokalizacją szczegółową nr [...] z 8 czerwca 1956r. przeznaczona była pod budowę szkoły ogólnokształcącej przy ul. G. i faktycznie zajęta pod budowę tejże szkoły w 1957r. W związku z powyższym, orzeczeniem Prezydium Rady Narodowej z [...] 1963r. nr [...] , w oparciu o przepisy ustawy z 12 marca 1958r. o zasadach i trybie wywłaszczania nieruchomości wywłaszczono, na rzecz Skarbu Państwa, w zarząd i użytkowanie DBOR [...] parcele: l kat. 4 o pow. 39 m2, l. kat. 3 o pow. 970 m2, l. kat. 2 o pow. 1.137 m2 i l. kat. 9 o pow. 18.500 m2, jako niezbędne na cele budowy szkoły ogólnokształcącej, zgodnie z lokalizacją szczegółową Nr [...] wydaną przez Miejski Zarząd Architektoniczno - Budowlany Prezydium Rady Narodowej w m. K. . Od powyższego rozstrzygnięcia odwołanie do Komisji Odwoławczej do Spraw Wywłaszczeń przy Ministrze Spraw Wewnętrznych w W. - pismem z 9 grudnia 1963r. wniosło Zgromadzenie [...] w K. Dnia 30 maja 1964r. w formie aktu notarialnego Rep [...] , w trybie art. 6 ustawy z 12 marca 1958r. o zasadach i trybie wywłaszczania nieruchomości, zawarta została umowa sprzedaży, z treści której wynika, że Skarb Państwa nabył od Zgromadzenia [...] w K. , prawo własności nieruchomości składającej się z parcel katastralnych: l.kat. 2 , l.kat. 3 , l.kat. 4 oraz l.kat. 5 b. gm. kat. G. z przeznaczeniem pod budowę szkoły w dzielnicy G. . Mając powyższe na uwadze, Komisja Odwoławcza do Spraw Wywłaszczeń przy Ministrze Spraw Wewnętrznych w W. , decyzją z [...] stycznia 1965r. nr [...] orzekła o uchyleniu decyzji z [...] listopada 1963r. nr [...] , umorzeniu postępowania wywłaszczeniowo - odszkodowawczego oraz oddaliła wniosek o wywłaszczenie przedmiotowej nieruchomości.