Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 31 marca 2010 r., sygn. II SA/Sz 60/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Danuta Strzelecka-Kuligowska, Sędziowie Sędzia WSA Barbara Gebel,, Sędzia NSA Iwona Tomaszewska (spr.), Protokolant Krzysztof Chudy, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 10 marca 2010r. sprawy ze skargi Z. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] nr [...] w przedmiocie zasiłku rodzinnego oraz dodatków do tego zasiłku I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ja decyzję Burmistrza z dnia [...] Nr [...], II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz skarżącej Z. W. kwotę [...] ([...]) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Kierownik Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w S. decyzją z dnia [...]r. Nr [...] - odmówił Z. W. przyznania zasiłku rodzinnego oraz dodatków do zasiłku rodzinnego na rzecz synów D., A., M. W. od [...]r. Organ I instancji ustalił, że dochód rodziny w przeliczeniu na osobę w [...]roku wyniósł [...] zł i przekroczył kwotę uprawniającą do zasiłku rodzinnego tj. [...] zł.

Z. W. w odwołaniu od tej decyzji podniosła, że od [...]r. została zatrudniona na nowych niekorzystnych warunkach tj. na pół etatu. Dlatego wniosła o uznanie jej zmniejszonego wynagrodzenia jako dochód utracony.

Samorządowe Kolegium Odwoławcze decyzją z dnia [...]r. , [...] utrzymało w mocy zaskarżoną decyzję. Organ odwoławczy uznał, że zmiana wysokości wynagrodzenia spowodowana nowymi warunkami pracy nie stanowi utraty dochodu, ponieważ nie doszło do utraty zatrudnienia.

Na powyższą decyzję Z. W. złożyła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego , domagając się uchylenia decyzji.

Wojewódzki Sąd Administracyjny wyrokiem z dnia 17 czerwca 2009r. , sygn. akt II SA/Sz 116/09 uchylił zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Burmistrza S. z dnia [...]r. Nr [...].

Sąd - jak wynika to z uzasadnienia wyroku - uznał, że w realiach rozpatrywanej sprawy utratą dochodu wskazaną w art. 3 pkt 23 lit "c" ustawy z dnia 28 listopada 2003r. o świadczeniach rodzinnych ( Dz.U. nr 228, poz. 2255 ze zm.) jest też zmniejszenie wymiaru zatrudnienia z całego etatu na pół etatu i związane z tym zmniejszenie wynagrodzenia.