Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 25 marca 2010 r., sygn. IV SA/Wr 21/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Jolanta Sikorska (sprawozdawca) Sędziowie Sędzia WSA Lidia Serwiniowska Sędzia WSA Wanda Wiatkowska-Ilków Protokolant Aleksandra Markiewicz po rozpoznaniu w Wydziale IV na rozprawie w dniu 25 marca 2010 r. sprawy ze skargi P. M. na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody D. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności uchwały w sprawie powołania Komisji Stypendialnej do rozpatrzenia wniosków stypendialnych złożonych przez uczniów szkół oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżonym rozstrzygnięciem nadzorczym z dnia [...] r. Nr[...], wydanym z powołaniem się na przepis art. 79 ust. 1 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (Dz.U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1592 ze zm.), Wojewoda D. stwierdził nieważność uchwały Rady Powiatu w M. z dnia [...] r. Nr [...] w sprawie powołania Komisji Stypendialnej do rozpatrzenia wniosków stypendialnych złożonych przez uczniów szkół, dla których powiat milicki jest organem prowadzącym, z powodu istotnego naruszenia art. 17 ust. 1 ustawy o samorządzie powiatowym, a także art. 7 ustawy z dnia 2 kwietnia 1997 r. Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. Nr 78, poz. 483).

W uzasadnieniu rozstrzygnięcia organ nadzoru podał, że w dniu 5 października 2009r. Rada Powiatu w M. podjęła uchwałę Nr [...] w sprawie powołania Komisji Stypendialnej do rozpatrzenia wniosków stypendialnych złożonych przez uczniów szkół, dla których powiat milicki jest organem prowadzącym. Uchwała wpłynęła do organu nadzoru w dniu 8 października 2009 r. W podstawie prawnej powyższej uchwały Rada Powiatu powołała się m. in. na art. 12 pkt 10 a ustawy o samorządzie powiatowym, zgodnie z którym do wyłącznej właściwości rady powiatu należy m. in. podejmowanie uchwał w sprawie zasad udzielania stypendiów dla uczniów i studentów.

W § 1 powyższej uchwały Rada Powiatu w M. postanowiła, że: "Powołuje się Komisję Stypendialną do rozpatrzenia wniosków stypendialnych złożonych przez uczniów szkół, dla których powiat milicki jest organem prowadzącym, w składzie: 1) kierownik Wydziału Oświaty i Promocji - przewodniczący Komisji, 2) dyrektorzy szkół ponadgimnazjalnych prowadzonych przez powiat milicki, 3) dyrektor Powiatowego Centrum Edukacyjnego i Psychologiczno - Pedagogicznego w M.".