Wyrok WSA w Łodzi z dnia 20 maja 2010 r., sygn. II SA/Łd 310/10

Dnia 20 maja 2010 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA: Grzegorz Szkudlarek Sędziowie Sędzia WSA: Czesława Nowak - Kolczyńska Sędzia WSA: Renata Kubot - Szustowska (spr.) Protokolant Asystent sędziego Katarzyna Orzechowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 6 maja 2010 roku przy udziale --- sprawy ze skargi W. K. i R. K. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. z dnia [...] Nr [...] (znak: [...]) w przedmiocie odmowy zatwierdzenia projektu budowlanego zamiennego i udzielenia pozwolenia na wznowienie robót 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w P. z dnia [...] nr [...] (znak: [...]); 2. zasądza od [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł na rzecz W. K. i R. K. solidarnie kwotę 774 (siedemset siedemdziesiąt cztery) złote, tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

[...] Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego w Ł., decyzją z dnia [...], nr [...], działając na podstawie art. 138 § 1pkt 1 ustawy z dnia 14.czerwca 1960r. - Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jednolity Dz. U. nr 98 z 2000r., poz. 1071 ze zm.), w zw. z art. 51 ust. 4 ustawy z dnia 7.lipca 1994r. - Prawo budowlane (tekst jednolity Dz. U. nr 156 z 2006r., poz. 1118 ze zm.), utrzymał w mocy decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w P. z dnia [...], nr [...], którą organ pierwszej instancji odmówił W. K. i R. K. zatwierdzenia projektu budowlanego zamiennego i udzielenia pozwolenia na wznowienie robót, obejmujących budowę budynku garażowego dziewięciostanowiskowego z częścią biurowo - socjalną i mieszkalną (obiekt kategorii XVII) z bezodpływowym zbiornikiem do gromadzenia nieczystości sanitarnych, zlokalizowanego na działkach oznaczonych numerem ewidencyjnym [...],[...],[...] w obrębie [...] w P.

W trakcie przeprowadzonego postępowania administracyjnego ustalono, że pismem z dnia 21.lipca 2009r. Z. T. zwrócił się do Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w P. z wnioskiem o przeprowadzenie kontroli prawidłowości realizacji powyżej inwestycji. Z protokołu przeprowadzonej w dniu 4.sierpnia 2009r. wizji lokalnej przedmiotowej budowy wynika, że sporna inwestycja była wykonywana na podstawie decyzji, wydanej przez Starostę [...] w dniu [...], nr [...], którą zatwierdzony został projekt budowlany oraz udzielone zostało pozwolenie na budowę, obejmujące budowę budynku garażowego dziesięciostanowiskowego z częścią biurowo-socjalną (obiekt kategorii XVII), zlokalizowanego na wskazanej na wstępie nieruchomości. W toku kontroli ustalono, że realizacja omawianej inwestycji przebiega z istotnymi odstępstwami od zatwierdzonego projektu tj.