Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 10 czerwca 2010 r., sygn. II SA/Ol 344/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Hanna Raszkowska Sędziowie Sędzia WSA Alicja Jaszczak-Sikora Sędzia WSA Tadeusz Lipiński (spr.) Protokolant Grzegorz Knop po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 10 czerwca 2010 r. sprawy ze skargi G. L. i J. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia "[...]" nr "[...]" w przedmiocie podziału nieruchomości oddala skargę.

Uzasadnienie

Z przekazanych Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Olsztynie akt sprawy wynika, że wnioskiem z dnia 22 września 2009r. Starosta zwrócił się do Urzędu Gminy o wydanie decyzji zatwierdzającej projekt podziału działki o powierzchni "[...]", stanowiącej własność Powiatu, oznaczonej w ewidencji gruntów numerem "[...]", położonej w obrębie "[...]", gmina A.

Decyzją Nr "[...]" z dnia "[...]" Wójt Gminy zatwierdził podział nieruchomości zapisanej w księdze wieczystej Nr "[...]" położonej w obrębie geodezyjnym "[...]", gmina A, będącej własnością Powiatu, oznaczonej w rejestrze gruntów numerem "[...]' o powierzchni 0,2700 ha na działki o nr "[...]" o powierzchni 629 m. kw. i o nr "[...]" o powierzchni 2071 m. kw. Zaznaczono, że powstała z podziału działka nr "[...]" położona jest w ciągu drogi powiatowej nr "[...]"

Odwołanie od tej decyzji wnieśli G. L. i J. G., będący właścicielami sąsiedniej nieruchomości o Nr "[...]". Odwołujący podnieśli, że odmówiono im możliwości zapoznania się z aktami sprawy i nie doręczono im zaskarżonej decyzji. Odwołujący wskazali, że Wójt błędnie przyjął, że cała wskazana przez Starostę do podziału nieruchomość, jest własnością Powiatu. Tymczasem zdaniem odwołujących się, to oni są w części współwłaścicielami przeznaczonego do oddzielenia gruntu "[...]", a co najmniej stan prawny nieruchomości jest niewyjaśniony. W odwołaniu podniesiono, że przyjęcie granic nastąpiło z naruszeniem przepisów rozporządzenia Rady Ministrów z 7 grudnia 2004r. w sprawie sposobu i trybu dokonywania podziałów nieruchomości. Granice przyjęte w protokole zostały bowiem wyznaczone tak, by ukryć, że część działki nr "[...]" jest własnością odwołujących się. W odwołaniu podniesiono także, że nie została wyjaśniona sprawa bezprawnego i nielegalnego wrysowania na mapę ewidencyjną zmian granic działek o nr "[...]" i "[...]" z "[...]", w ewidencji gruntów i budynków. Odwołujący się zarzucili, że Wójt nie prowadził postępowania w przedmiocie podziału nieruchomości, tylko celem jego było wywłaszczenie ich z części gruntu na rzecz powiatu. Ponadto podniesiono zarzut, że podział nieruchomości jest sprzeczny z ustaleniami planu zagospodarowania przestrzennego gminy A. Wskazano, że stan faktyczny i prawny nieruchomości został ustalony w procesie postępowania komunalizacyjnego , a według tych ustaleń część gruntu oznaczona dziś jako "[...]" nie należała do działki nr "[...]", a stanowiła część działki nr "[...]", czego dowodzą przedłożone przez nich mapy i dokumenty. Dlatego też zmiana oznaczenia działki o nr "[...]" w księgach wieczystych niczego nie zmienia, bo powiat nie nabył własności tego gruntu. Zdaniem odwołujących się, geodezyjne zmiany nie mogą zmieniać własności, którą ustalono w 1991r. Odwołujący się podkreślili, że są stroną w przedmiotowym postępowaniu o podział nieruchomości, gdyż część tego gruntu jest ich własnością.