Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 14 września 2010 r., sygn. II SA/Ol 741/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Bogusław Jażdżyk Sędziowie Sędzia WSA Tadeusz Lipiński Sędzia WSA Hanna Raszkowska (spr.) Protokolant Jakub Borowski po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 14 września 2010 r. sprawy ze skargi J. A. na zarządzenie zastępcze Wojewody z dnia "[...]", "[...]" w przedmiocie wygaśnięcia mandatu radnego oddala skargę

Uzasadnienie

Wojewoda W. wobec bezskutecznego upływu terminu do podjęcia przez Radę Miejskiej w P. uchwały w sprawie wygaśnięcia mandatu radnego J.A., działając na podstawie art. 98a ust. 2 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym ( Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 ze zm.) w zw. z art. 24f ust. 1 i ust. 1a powołanej ustawy oraz art. 190 ust 1 pkt 2a ustawy z dnia 16 lipca 1998 r. Ordynacja wyborcza do rad gmin, rad powiatów i sejmików województw (Dz. U. z 2003 r. Nr 159, poz. 1547 ze zm.) wydał dnia 9 czerwca 2010 r. zarządzenie zastępcze. W przedmiotowym zarządzeniu stwierdził wygaśnięcie mandatu radnego Rady Miejskiej w P. J.A. w związku z faktem, że radny ten dzierżawi grunty gminne.

Organ ustalił, że J.A. został w dniu 12 listopada 2006 r. wybrany na radnego gminy P. i w dniu 27 listopada 2006 r. na sesji Rady Miejskiej złożył ślubowanie. Na podstawie umowy dzierżawy zawartej na okres od dnia 8 października 2004 r. do dnia 31 grudnia 2009 r. radny dzierżawi grunty rolne położone w obrębie nr 3 miasta P., działka '[...]"- część o powierzchni 2,6379 ha oraz umowy z dnia 10 grudnia 2009 r. zawartej na czas nieokreślony dzierżawi grunty położone w obrębie nr 3 miasta Pieniężno, działka nr "[...]" o powierzchni 1,1473 ha. Grunty te stanowią mienie komunalne gminy. Organ dodał, że z pisma Wydziału Finansowego Urzędu Miejskiego w P. z dnia 17 lutego 2010 r. wynika, że radny jest podatnikiem podatku rolnego z gruntów stanowiących gospodarstwo rolne o powierzchni 1,1373 ha (grunty dzierżawione od Gminy P.) a z pisma Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa W. Oddziału Regionalnego w O. z dnia 22 marca 2010 r. wynika, że w latach 2005-2009 J.A. otrzymywał płatności do gruntów rolnych. Z oświadczenia majątkowego radnego wynika, że z prowadzonego gospodarstwa rolnego osiągnął w 2008 r. przychód i dochód w wysokości 1998,43 zł (płatność bezpośrednia do gruntów rolnych) oraz 8000 zł z tytułu sprzedaży płodów rolnych i zwierząt.