Wyrok WSA w Warszawie z dnia 20 października 2010 r., sygn. III SA/Wa 305/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Małgorzata Długosz-Szyjko, Sędziowie Sędzia WSA Barbara Kołodziejczak-Osetek, Sędzia WSA Ewa Radziszewska-Krupa (sprawozdawca), Protokolant Iwona Mazek, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 20 października 2010 r. sprawy ze skargi P. S.A. z siedzibą w W. na interpretację indywidualną Ministra Finansów z dnia [...] września 2009 r. nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług 1) uchyla zaskarżoną interpretację indywidualną, 2) stwierdza, że uchylona interpretacja indywidualna nie może być wykonana w całości, 3) zasądza od Ministra Finansów na rzecz P. S.A. z siedzibą w W. kwotę 457 zł (słownie: czterysta pięćdziesiąt siedem złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

1. P. S.A. (dalej: "Spółka") zwróciła się [...] lipca 2009r. o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego w zakresie możliwości opodatkowania podatkiem od towarów i usług (dalej: "VAT") opłaty wnoszonej przez abonenta zgodnie z art. 71a ustawy z 16 lipca 2004r. Prawo telekomunikacyjne (Dz.U. Nr 171 poz. 1800 ze zm., dalej: "u.P.t.") w razie rozwiązania umowy ze Spółką bez zachowania terminów wypowiedzenia, w związku z żądaniem przeniesienia przydzielonego numeru.

Spółka opisując zdarzenie przyszłe wskazała, iż [...] lipca 2009r. wchodzi w życie ustawa z 24 kwietnia 2009r. o zmianie ustawy Prawo telekomunikacyjne oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. Nr 85, poz. 716). W związku z tym zmianie uległa m.in. treść art. 71 ust. 3 u.P.t. Zgodnie z dotychczasową treścią ww. przepisu: "Za przeniesienie przydzielonego numeru przy zmianie operatora może być pobrana przez dotychczasowego dostawcę usług jednorazowa opłata określona w jego cenniku, której wysokość nie powinna zniechęcać do korzystania z tego uprawnienia." Jednocześnie abonent mógł wypowiedzieć umowę z zachowaniem okresu wypowiedzenia. Zgodnie natomiast z nowym brzmieniem art. 71 ust. 3 u.P.t. "Za przeniesienie przydzielonego numeru nie pobiera się opłat od abonenta i użytkownika końcowego usługi końcowej przepłaconej świadczonej w ruchomej publicznej sieci telefonicznej". Jednocześnie w art. 71a u.P.t. wprowadzono nowe uprawnienie dające abonentowi, żądającemu przeniesienia numeru, możliwość rozwiązania umowy z dotychczasowym dostawcą usług bez zachowania terminów wypowiedzenia określonych w umowie. Uprawnienie abonenta połączono z obowiązkiem uiszczenia dotychczasowemu dostawcy usług specyficznej opłaty w wysokości nie przekraczającej opłaty abonamentowej za okres wypowiedzenia, nie wyższej niż opłata abonamentowa za jeden okres rozliczeniowy, powiększonej o roszczenie związane z ulgą przyznaną abonentowi obliczoną proporcjonalnie do czasu pozostającego do zakończenia trwania umowy. Z art. 71a u.P.t. wynika, że gdy klient zażąda natychmiastowego przeniesienia numeru do innego dostawcy (bez zachowania terminów wypowiedzenia określonych w umowie, po stronie Spółki powstanie: 1) zobowiązanie do dokonania natychmiastowego rozwiązania umowy z odbiorcą dotychczasowym, 2) uprawnienie do otrzymania od dotychczasowego odbiorcy opłaty w określonej wysokości.