Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 3 listopada 2010 r., sygn. II SA/Wr 514/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Mieczysław Górkiewicz (spr.) Sędzia NSA Halina Kremis Sędzia NSA Andrzej Wawrzyniak Protokolant asystent sędziego Wojciech Śnieżyński po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 3 listopada 2010 r. sprawy ze skargi Wojewody Dolnośląskiego na uchwałę Rady Miejskiej w N. R. z dnia[...]. nr [...] w przedmiocie szczegółowych zasad utrzymania czystości i porządku na terenie miasta N. R. I. stwierdza nieważność § 1 pkt 2, 3, 4, 9, 12, 15, 16, 17, § 5 ust. 1 pkt 3, 4, ust. 5, ust. 6, § 7, § 11 ust. 2 pkt. 2, 3, 4, 5, 8, § 21 ust. 2, ust. 3, ust. 4, § 34, § 35, § 37, § 40 ust. 4, § 41, § 42 ust. 6, § 49 zaskarżonej uchwały; II. orzeka, że zaskarżona uchwała w zakresie opisanym w punkcie I nie podlega wykonaniu; III. zasądza od R. M. w N. R. na rzecz skarżącego kwotę 240 zł (dwieście czterdzieści) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Skarżący jako organ nadzoru wniósł na podstawie art. 93 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 ze zm. - u.s.g.) o stwierdzenie nieważności § 1 pkt 2, 3, 4, 9, 12, 15, 16, 17, § 5 ust. 1 pkt 3 i 4 ust. 5, ust. 2, § 7, § 11 ust. 2 pkt 2, 3, 4, 5, 8, § 21 ust. 3, § 34, § 35, § 37, § 40 ust. 4, § 41, 42 ust. 6 i § 49 uchwały Rady Miejskiej w Nowej Rudzie w sprawie szczegółowych zasad utrzymania czystości i porządku na terenie miasta Nowa Ruda, z powodu istotnego naruszenia art. 4, art. 5 ust. 1 pkt 4 i art. 5 ust. 3 ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. Nr 132, poz. 622 ze zm.), art. 7 Konstytucji, § 149 załącznika do rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 20 czerwca 2002 r. w sprawie Zasad techniki prawodawczej (Dz. U. Nr 100, poz. 908), art. 15 ust. 3 pkt 2 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. o odpadach (Dz. U. Nr 62, poz. 628 ze zm.) oraz art. 431 kc.