Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 16 grudnia 2010 r., sygn. II SA/Gl 717/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Leszek Kiermaszek, Sędziowie Sędzia WSA Iwona Bogucka (spr.), Sędzia WSA Włodzimierz Kubik, Protokolant Referent - stażysta Aleksandra Gumuła, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 3 grudnia 2010 r. sprawy ze skarg E. D. i J. H. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie lokalizacji drogi gminnej oddala skargi

Uzasadnienie

Obwieszczeniem z dnia [...] r., upublicznionym przez okres 14 dni, do [...] r., Prezydent Miasta J. zawiadomił o wszczęciu postępowania w sprawie wydania decyzji o ustaleniu lokalizacji drogi gminnej - ul. [...] wraz z drogami dojazdowymi. Podstawę prawną obwieszczenia stanowił art. 5 ust. 5 ustawy z 10 kwietnia 2003 r. o szczegółowych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych (Dz. U. z 2003 r., nr 80, poz. 721 ze zm.) oraz art. 61 § 4 k.p.a. Podstawą obwieszczenia był wniosek z 15 lipca 2008 r. podpisany z upoważnienia Prezydenta Miasta J. i skierowany do Prezydenta Miasta J. o ustalenie lokalizacji dla przedsięwzięcia określonego jako budowa ulicy [...] wraz z drogami dojazdowymi. We wniosku określono działki podlegające podziałowi, na których zlokalizowane miało być przedsięwzięcie oraz dołączono do niego mapy przedstawiające przebieg projektowanej drogi, analizę powiązania drogi z innymi drogami publicznymi, mapy zawierające projekt podziału nieruchomości, określenie zmian w dotychczasowej infrastrukturze terenu oraz opinie: Prezydenta Miasta J., Dyrektora Okręgowego Urzędu Górniczego w K., Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w G. oraz Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków w K.

W toku postępowania przeciwko zaprojektowanemu przebiegowi drogi zaprotestowali właściciele działek, których lokalizacja dotyczy: J. i W. H., M. i J. D., A. M.

Decyzją z [...] r. nr [...] Prezydent Miasta J., po rozpatrzeniu wniosku Prezydenta Miasta J. jako zarządcy dróg gminnych na terenie J., będącego miastem na prawach powiatu, ustalił lokalizację drogi gminnej - ulicy [...] wraz z drogami dojazdowymi w J. W podstawie prawnej podano art. 2 ust. 1 ustawy z 10 kwietnia 2003 r. o szczegółowych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych, zwanej dalej ustawą. O wydaniu decyzji zawiadomiono poprzez wywieszenie obwieszczeń w siedzibie urzędu gminy i opublikowanie ogłoszeń w prasie lokalnej. W rozdzielniku decyzji przewidziano także, że podlega ona doręczeniu indywidualnie stronom postępowania będącym dotychczasowymi właścicielami działek na adresy podane w ewidencji gruntów.