Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 24 maja 2011 r., sygn. II SA/Gd 107/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jolanta Sudoł po rozpoznaniu w dniu 24 maja 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z. D. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 19 października 2010 r., nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego oddala skargę.

Uzasadnienie

Kierownik Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie, działający z upoważnienia Prezydenta Miasta, decyzją z dnia 5 lipca 2006 r. nr [...] wydaną na podstawie art. 7, art. 8, art. 17 ust. 1 pkt 5, art. 39, art. 100 i art. 106 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz.U. z 2004 r. Nr 64 poz. 593 ze zm.) dalej jako U.p.s., oraz art. 104 i art. 108 Kpa udzielił Z. D. pomocy w formie zasiłku celowego na zakup żywności w wysokości 100 zł, jako przyczynę wskazując bezrobocie. Organ I instancji wyjaśnił dodatkowo, że dochód rodziny skarżącej wynosi ogółem 780 zł miesięcznie i nie przekracza kryterium dochodowego wynoszącego 948 zł. Dodał, że z uwagi na ograniczoną ilość środków pomoc przyznana Z. D. ma charakter uzupełniający i wspomagający.

Z uwagi na ujawnienie nowych okoliczności faktycznych istniejących w dniu wydania decyzji, a nie znanych wcześniej organ I instancji w dniu 9 lutego 2010 r. wznowił postępowanie, a następnie decyzją z dnia 12 lutego 2010 r., wydaną na podstawie art. 151 § 1 pkt 2 Kpa uchylił decyzję własną z dnia 5 lipca 2006 r. i odmówił przyznania pomocy. Rozstrzygnięcie powyższe zostało uchylone w trybie odwoławczym, a sprawa została przekazana organowi I instancji do ponownego rozstrzygnięcia z uwagi na uchybienie proceduralne. Organ odwoławczy zalecił organowi I instancji umożliwienie skarżącej wypowiedzenia się przed wydaniem decyzji końcowej w trybie art. 10 i art. 81 Kpa.