Wyrok WSA w Lublinie z dnia 30 stycznia 2012 r., sygn. III SA/Lu 767/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Ibrom, Sędziowie Sędzia WSA Jadwiga Pastusiak, Sędzia SO del. Iwona Tchórzewska (sprawozdawca), Protokolant Specjalista Wiesława Dudek, po rozpoznaniu w Wydziale III na rozprawie w dniu 24 stycznia 2012 r. sprawy ze skargi Wojewody Lubelskiego na uchwałę Rady Gminy Międzyrzec Podlaski z dnia 29 lipca 2011 r. nr X/46/11 w przedmiocie ustanowienia pełnomocnika procesowego oddala skargę.

Uzasadnienie

W skierowanej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie skardze z dnia 9 listopada 2011 roku Wojewoda Lubelski, powołując się na przepis art. 93 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym (t.j. Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591, ze zm.), wniósł o stwierdzenie nieważności w całości uchwały Rady Gminy Międzyrzec Podlaski z dnia 29 lipca 2009 roku, nr X/46/11 w sprawie ustanowienia pełnomocnika procesowego.

W uzasadnieniu skargi wskazano, że zaskarżoną uchwałą Rada Gminy Międzyrzec Podlaski udzieliła radcy prawnemu P.L. pełnomocnictwa procesowego do reprezentowania Urzędu Gminy Międzyrzec Podlaski przed Sądem Pracy w sprawie z powództwa M.K., zatrudnionego w Urzędzie Gminy Międzyrzec Podlaski na stanowisku wójta, dotyczącej odwołania się od skutków uchwały Nr IX/41/11 Rady Gminy Międzyrzec Podlaski z dnia 29 czerwca 2011 roku zmieniającej uchwałę w sprawie ustalenia wynagrodzenia Wójta Gminy Międzyrzec Podlaski. Udzielone pełnomocnictwo zgodnie z § 1 ust. 2 i 3 uchwały obejmuje również umocowanie do reprezentowania Urzędu Gminy Międzyrzec Podlaski we wszystkich instancjach właściwych w tej sprawie, w tym do wnoszenia wszelkich środków odwoławczych. Pełnomocnik może także ustanawiać dla mocodawcy dalszych pełnomocników.

W ocenie organu nadzoru przedmiotowa uchwała podjęta została z naruszeniem prawa, w szczególności przepisu art. 67 § 1 kodeksu postępowania cywilnego, zgodnie z którym osoby prawne, inne jednostki organizacyjne oraz organizacje społeczne mające zdolność sądową dokonują czynności procesowych przez swoje organy albo przez osoby uprawnione do działania w ich imieniu. Tymi organami są podmioty wskazane w przepisach regulujących strukturę i działalność poszczególnych jednostek jako reprezentujące dane jednostki.