Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 7 marca 2012 r., sygn. II SA/Rz 56/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący WSA Zbigniew Czarnik /spr./ Sędziowie WSA Joanna Zdrzałka NSA Maria Piórkowska Protokolant st. sekr. sąd. Anna Mazurek - Ferenc po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 7 marca 2012 r. sprawy ze skargi Gminy Miasto [...] na decyzję Wojewody [...] z dnia [..] listopada 2011 r. nr [...] w przedmiocie zwrotu wywłaszczonej nieruchomości -skargę oddala-

Uzasadnienie

II SA/Rz 56/12

UZASADNIENIE

Przedmiotem skargi Gminy Miasto [...] jest decyzja Wojewody [...] w [...] z 8.11.2011 r., nr [...], którą utrzymano w mocy decyzję Starosty [...] z 12.09.2011 r., nr [...] orzekającą o zwrocie nieruchomości stanowiącej własność Gminy Miasto [...] na rzecz J.C. oraz ustalającą wysokość zwaloryzowanego odszkodowania. Decyzja ta zapadła w następujących okolicznościach.

J.C. wystąpił do Prezydenta Miasta [...] o zwrot nieruchomości oznaczonej w dacie zbycia jako działki nr [..]/2 obręb [..] w [...] stanowiącej własność G.C. - matki wnioskodawcy, a obecnie nr [..]/2, [..]/3, [..]/4, [..]/5, [..]/6 obręb [..] R., objętych KW nr [..]/9 i stanowiące własność Gminy Miasto [...]. Postanowieniem z 15.04.2010 r. Wojewoda [...] wyłączył Prezydenta Miasta [...] od załatwienia sprawy z w/w wniosku wyznaczając do tego celu Starostę [...].

Decyzją z 12.09.2011 r. Starosta [...] orzekł o zwrocie położonej w [...] nieruchomości gruntowej oznaczonej w operacie ewidencji gruntów i budynków miasta R. obręb [..] S. jako działki nr [..]/2 o pow. 0,0334 ha, [..]/3 o pow. 0,0112 ha, [..]/4 o pow. 0,0818 ha, [..]/5 o pow. 0,0032 ha, [..]/6 o pow. 0,2101 ha stanowiącej własność Gminy Miasto [...] objętej KW nr [...] /9 na rzecz J.C. będącego spadkobiercą poprzedniego właściciela, a także o zwrocie przez J.C. na rzecz Gminy Miasto [...] zwaloryzowanego odszkodowania w kwocie 79.552,73 zł przez płatnego w 10 ratach rocznych, przy czym pierwszą płatna w terminie 30 dni od dnia ostateczności decyzji, kolejne raty w terminie do 31 marca każdego kolejnego roku kalendarzowego. Stwierdzono również, że ostateczna decyzja stanowić będzie podstawę wpisu w księdze wieczystej, a nie zapłacenie I raty w wyznaczonym terminie spowoduje stwierdzenie wygaśnięcia decyzji na podstawie art. 161 §1 pkt 2 k.p.a. Raty od II do X podlegają oprocentowaniu przy zastosowaniu stopy procentowej równej stopnie redyskonta weksli stosowanej przez Narodowy Bank Polski, a do skutków zwłoki lub opóźnienia w zapłacie zwaloryzowanego odszkodowania zastosowanie będą miały przepisy Kodeksu Cywilnego, a wierzytelność Gminy Miasto [...] będzie podlegała zabezpieczeniu przez ustanowienie hipoteki na zwracanej nieruchomości. Za podstawę prawną rozstrzygnięcia przyjęto przepisy art. 136 ust. 3, art. 137, art. 138 ust. 2, art. 139, art. 140 ust.1 i 2, art. 141, art. 142, art. 216, art. 217 ust. 2 ustawy z 21.08.1997 r. o gospodarce nieruchomościami (t.j. Dz.U. Nr 201 z 2010 r., poz. 651 z późn.zm.; dalej "u.g.n.") oraz art. 104 i art. 107 ustawy z 14.06.1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz.U. Nr 98 z 2000 r., poz. 1071 z późn.zm.; dalej "K.p.a.").