Wyrok WSA w Krakowie z dnia 17 października 2012 r., sygn. III SA/Kr 1323/11

Sygn. akt III SA/Kr 1323/11 | | W Y R O K W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 17 października 2012r., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, w składzie następującym:, Przewodniczący Sędzia WSA Tadeusz Wołek, Sędziowie WSA Elżbieta Kremer (spr.), WSA Halina Jakubiec, , Protokolant Urszula Bukowiec, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 17 października 2012r., sprawy ze skargi D. W. - Zakład [...] w K, na § 1 pkt 6 i pkt 7 uchwały Rady Miasta, z dnia 6 lipca 2011r. nr [...], w przedmiocie zmiany uchwały [...] Rady Miasta z dnia [...] 2004r. w sprawie stawek za zajęcia pasa drogowego na cele niezwiązane z budową, przebudową, remontem i ochrona dróg I. stwierdza nieważność § 1 pkt 6 i pkt 7 zaskarżonej uchwały, II. zasądza od Rady Miasta na rzecz skarżącej kwotę 557 zł (słownie: pięćset pięćdziesiąt siedem) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Rada Miasta podjęła w dniu 6 lipca 2011r. na podstawie art. 40 ust. 8 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (Dz.U. z 2007r., nr 19, poz. 115 ze zm.) uchwałę w sprawie zmiany uchwały Nr [...] Rady Miasta z dnia [...] 2004r. w sprawie stawek za zajęcie pasa drogowego na cele niezwiązane z budową, przebudową, remontem i ochroną dróg. W § 1 pkt 6 uchwalono, że paragraf § 5 ust. 1 uchwały z [...] 2004 r. otrzymuje brzmienie:

"1. Stawka opłaty dziennej za 1 m2 zajęcia pasa drogowego wynikającego z umieszczenia reklam niezwiązanych z potrzebami zarządzania drogami lub potrzebami ruchu drogowego:

a) mocowane do elewacji budynku na wysięgnikach, których powierzchnia nie przekracza 1 m2 , związane z działalnością prowadzona w tym budynku - szyldy reklamowe - 1,00 zł

b) informacyjno - ogłoszeniowe umieszczone na słupach ogłoszeniowych (okrąglaki) o średnicy do 1,40 m i wysokości do 4,40 m - 2,00 zł

c) informacje o wydarzeniach kulturalno-oświatowych na transparentach - 1,00 zł

d) tablice informacyjno-ogłoszeniowe - 1,00 zł

e) na panelach zintegrowanych z wiatą przystanku komunikacji zbiorowej dla podmiotów, które na własny