Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 21 listopada 2012 r., sygn. II SA/Wr 399/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Zygmunt Wiśniewski (sprawozdawca) Sędziowie Sędzia WSA Mieczysław Górkiewicz Sędzia NSA Andrzej Wawrzyniak Protokolant Daria Burdzyńska po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 7 listopada 2012 r. sprawy ze skarg T.D., Agencji Nieruchomości Rolnych Oddział Terenowy we W. oraz L.N. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L. z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie scalenia gruntów wsi N.W.Z. i części wsi W. oddala skargi.

Uzasadnienie

Zaskarżoną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu decyzją z dnia [...] r. Nr [...], podjętą na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 i pkt 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 ze zm.), zwanej dalej "k.p.a.", Samorządowe Kolegium Odwoławcze w L., po rozpatrzeniu odwołań L.N., T.D., J.Ł., Nadleśnictwa Z. i Agencji Nieruchomości Rolnych Oddział Terenowy we W. od decyzji Starosty Z. z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie scalenia gruntów wsi N.W.Z. o powierzchni 1019,4970 ha i części wsi W. o powierzchni 185,0230 ha, Gmina Z. o ogólnym obszarze scalenia 1204,5200 ha, orzekło w/w decyzję organu I instancji utrzymać z mocy.

W uzasadnieniu decyzji Kolegium wskazało, że Starosta Z. postanowieniem z dnia 29 września 2009 r. Nr [...], podjętym na podstawie art. 3 ust. 1 i 2 i art. 7 ustawy z dnia 26 marca 1982 r. o scaleniu i wymianie gruntów (Dz. U. z 2003 r. Nr 178, poz. 1749 ze zm.) oraz art. 61 § 1 i 4 k.p.a. wszczął postępowanie scaleniowe obejmujące grunty położone na obszarze całego obrębu ewidencyjnego N.W.Z., Gmina Z. o pow. 1014,8898 ha oraz części obrębu W. Gminy Z. oznaczone geodezyjnie numerami: 112/1, 155, 128, 129, 130, 131, 157, 142, 110, 111/1, 112/2, 113/4, 156, 160/4 - o łącznej powierzchni 187,17 ha. W postanowieniu tym ustalił przewidywany termin zakończenia postępowania scaleniowego na dzień 30 kwietnia 2011 r.. W uzasadnieniu organ I instancji wskazał m.in., że z wnioskiem o przeprowadzenie scalenia wystąpili właściciele N.W.Z.. Wniosek o wszczęcie postępowania scaleniowego spełniał wymóg z art. 3 ust. 2 w/w ustawy o scalaniu i wymianie gruntów. Do omawianego postanowienia dołączono listę uczestników scalenia wsi N.W.Z. oraz wsi W..