Wyrok WSA w Łodzi z dnia 30 kwietnia 2013 r., sygn. III SA/Łd 261/13

Dnia 30 kwietnia 2013 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Monika Krzyżaniak Sędziowie Sędzia NSA Teresa Rutkowska Sędzia WSA Ewa Alberciak (spr.) Protokolant sekr. sąd. Dominika Ratajczyk po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 18 kwietnia 2013 roku sprawy ze skargi Gminy Łódź na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody Łódzkiego z dnia 28 grudnia 2012 r. nr PNK-I.4131.1304.2012 w przedmiocie uchylenia uchwały w sprawie wyrażenia zgody na rozwiązanie Międzygminnej Komunikacji Tramwajowej Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Łodzi oddala skargę

Uzasadnienie

Rozstrzygnięciem nadzorczym z dnia 28 grudnia 2012 r., PNK-I.4131.1304.2.2012, wydanym na podstawie art. 91 ust. 1 i 3 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym (tekst jednolity: Dz. U. z 2001 r. nr 142, poz. 1591 ze zm.), Wojewoda Łódzki stwierdził nieważność uchwały nr LII/1069/12 Rady Miejskiej w Łodzi z dnia 21 listopada 2012 r. w sprawie uchylenia uchwały nr XXXI/559/12 Rady Miejskiej w Łodzi z dnia 25 stycznia 2012 r. w sprawie wyrażenia zgody na rozwiązanie "A" Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością.

W uzasadnieniu powyższego rozstrzygnięcia organ nadzoru wyjaśnił, że uchwałą nr LII/1069/12 z dnia 21 listopada 2012 r. Rada Miejska w Łodzi uchyliła swoją zgodę na rozwiązanie "A" Spółki z o.o. wyrażoną w uchwale nr XXXI/559/12 z dnia 25 stycznia 2012 r.

Wojewoda Łódzki stwierdził, że powyższa regulacja w sposób istotny narusza prawo, a w szczególności art. 18 ust. 2 pkt 9 lit. f ustawy o samorządzie gminnym, zgodnie z którym - do wyłącznej właściwości rady gminy należy tworzenie i przystępowanie do spółek i spółdzielni oraz rozwiązywanie i występowanie z nich. Uchwała Rady Miejskiej o rozwiązaniu Spółki była upoważnieniem dla Prezydenta Miasta do głosowania na Zgromadzeniu Wspólników Spółki za rozwiązaniem spółki. Uchwała podjęta na podstawie powyższego przepisu nie wywołuje skutków prawnych w postaci rozwiązania spółki w rozumieniu Kodeksu spółek handlowych, stanowi jedynie swoistą legitymację dla Prezydenta Miasta do podjęcia działań zmierzających do rozwiązania spółki.